鐵路崗位測(cè)評(píng)
鐵路崗位測(cè)評(píng)（railwaypositionassessment）以鐵路企業(yè)勞動(dòng)崗位為對(duì)象，綜合運(yùn)用現(xiàn)代數(shù)學(xué)、工時(shí)研究、勞動(dòng)心理、生理衛(wèi)生、人機(jī)工程、環(huán)境監(jiān)測(cè)等科學(xué)理論和方法，根據(jù)崗位規(guī)范和工作說明書等文件對(duì)崗位的規(guī)定，按一定客觀衡量標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)崗位的工作責(zé)任、勞動(dòng)強(qiáng)度、勞動(dòng)環(huán)境、以及承擔(dān)該崗位工作的員工所需要的能力和資格條件等因素，進(jìn)行系統(tǒng)地測(cè)量和評(píng)定，從而確定每一崗位在企業(yè)中的地位和作用。
作用①崗位測(cè)評(píng)可以為企業(yè)貫徹按勞分配原則，公平合理地支付勞動(dòng)報(bào)酬提供可靠的保證。②對(duì)崗位工作的繁簡(jiǎn)難易程度，責(zé)任大小，所需要的資格、條件等因素，在定性分析的基礎(chǔ)上進(jìn)行定量測(cè)評(píng)，從而以數(shù)量值表現(xiàn)出崗位特征。③使性質(zhì)相同、相近的崗位有了統(tǒng)一的評(píng)判、估價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，比較出價(jià)值的高低。④為企業(yè)崗位的歸級(jí)列等奠定基礎(chǔ)。⑤為企業(yè)規(guī)定各崗位的勞動(dòng)定額水平，從而為合理核定工時(shí)定額或產(chǎn)量定額提供客觀根據(jù)。⑥通過對(duì)崗位的測(cè)評(píng)，可以不斷對(duì)崗位重新進(jìn)行設(shè)計(jì)和改進(jìn)，推進(jìn)各崗位在勞動(dòng)組織中的合理配置，促進(jìn)生產(chǎn)組織與勞動(dòng)組織的科學(xué)化，保證生產(chǎn)過程盡可能均衡、協(xié)調(diào)地進(jìn)行。
常用方法包括排列法、分類法、評(píng)分法和要素比較法四種方法。
排列法也稱序列法，是一種最簡(jiǎn)單的崗位測(cè)評(píng)方法。它是由測(cè)評(píng)人員憑著自己對(duì)崗位的綜合判斷，給出崗位的相對(duì)價(jià)值，并按這個(gè)價(jià)值進(jìn)行排序。排列法通常包括以下四個(gè)步驟：①根據(jù)崗位規(guī)范、上午說明書對(duì)崗位進(jìn)行綜合評(píng)判。②選擇并確定標(biāo)桿崗位。標(biāo)桿崗位要廣泛地分散在現(xiàn)有的崗位結(jié)構(gòu)之中，并且要列于崗位之間公認(rèn)的恰當(dāng)位置上。它們必須能表明崗位所包括的職能作用的特性。選擇標(biāo)桿崗位的個(gè)數(shù)沒有通用的尺度，通常選取總崗位個(gè)數(shù)的10%~15%作為標(biāo)桿崗位。③排列剩余崗位。通過對(duì)每個(gè)崗位的全面估計(jì)，分析它們對(duì)企業(yè)來說是比某個(gè)標(biāo)桿崗位更重要，不如它重要或者重要性相當(dāng)，并據(jù)此來進(jìn)行排列。④崗位定級(jí)。將前一個(gè)階段得到的按重要性排列的崗位序列，按照崗位分成等級(jí)。排列法并不能真正為這種分組提供標(biāo)準(zhǔn)，這些等級(jí)通常根據(jù)管理的方便進(jìn)行制定。
分類法也稱作等級(jí)描述法，即先制定出一個(gè)崗位的等級(jí)體系，然后分析每個(gè)崗位的特征，將其歸入合適的等級(jí)之中。分類法一般包括如下步驟：①根據(jù)崗位規(guī)范、工作說明書對(duì)崗位做全面了解。②按崗位內(nèi)容將其分類。鐵路企業(yè)一般把全部崗位分成幾個(gè)大的系統(tǒng)，如機(jī)務(wù)系統(tǒng)、車輛系統(tǒng)、工務(wù)系統(tǒng)、電務(wù)系統(tǒng)、物資保管運(yùn)輸系統(tǒng)、人力資源管理系統(tǒng)、后勤服務(wù)系統(tǒng)、安全保障系統(tǒng)等，然后再做進(jìn)一步的評(píng)價(jià)。③確定等級(jí)數(shù)量和結(jié)構(gòu)，準(zhǔn)備等級(jí)定義。等級(jí)往往是通過一些基本要素來制定的，根據(jù)要素的重要程度和影響力形成不同的要素組合，形成等級(jí)。④測(cè)評(píng)和分類。等級(jí)定義完成后，將一個(gè)個(gè)崗位描述與等級(jí)定義相比較，據(jù)此對(duì)崗位劃分等級(jí)。
評(píng)分法也稱點(diǎn)數(shù)法，即先選定崗位的主要影響因素，并采用一定的分值（點(diǎn)數(shù)）表示每一因素，然后用預(yù)先規(guī)定的衡量標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)現(xiàn)有崗位的各個(gè)因素逐一評(píng)比估價(jià)，給出分值，經(jīng)過加權(quán)求和，得到各崗位的總分?jǐn)?shù)，最后再按此分?jǐn)?shù)值大小進(jìn)行崗位排序、歸級(jí)。評(píng)分法包括以下四個(gè)步驟：①選擇和定義要素。選擇能說明待分析崗位特征的要素，它們必須是對(duì)大多數(shù)崗位都有影響，并且使大多數(shù)工人和管理者能據(jù)以辨別不同的崗位。②要素分等。為了提高測(cè)評(píng)的準(zhǔn)確程度，應(yīng)對(duì)各測(cè)評(píng)要素區(qū)分不同級(jí)別，并賦予一定的分值（點(diǎn)數(shù)）。③權(quán)衡要素。每個(gè)要素不可能同樣重要,因而，必須明確選定每個(gè)要素的相對(duì)重要性。在權(quán)衡要素時(shí)，一般從企業(yè)的實(shí)際出發(fā)，既可給每個(gè)要素分配一個(gè)百分率，也可用層次分析法計(jì)算出權(quán)數(shù)。④給每個(gè)要素等級(jí)打分。打分時(shí)最好使用比較大的整數(shù)，以避免出現(xiàn)小數(shù)點(diǎn)，以便建立坡度明顯的等級(jí)。把打出的分?jǐn)?shù)加權(quán)求和后，就得到了崗位的評(píng)分。當(dāng)所有的崗位都已測(cè)評(píng)完畢，并且判了分以后，就按分?jǐn)?shù)的多少排列出來，得出一個(gè)崗位序列，分組后形成崗位等級(jí)結(jié)構(gòu)。
要素比較法即先選定崗位的主要影響因素，然后將工資額合理分解，使各影響因素與之匹配，最后再根據(jù)工資數(shù)額的多少?zèng)Q定崗位的高低。要素比較法包括以下四個(gè)步驟：①選擇標(biāo)桿崗位。標(biāo)桿崗位要滿足以下條件：第一，它們必須能通過所采用的要素來清楚地描述和分析；第二它們要代表不同等級(jí)，并充分表示出每個(gè)要素的不同重要程度；第三，當(dāng)標(biāo)桿崗位的等級(jí)用于確定整個(gè)工資結(jié)構(gòu)時(shí)，這些工資等級(jí)必須得到大多數(shù)人的認(rèn)可。②給要素分配貨幣值。對(duì)每個(gè)標(biāo)桿崗位賦予其用貨幣單位表示的工資，并將每個(gè)標(biāo)桿崗位的工資分成幾部分，分別按一定比例分配給每個(gè)要素。這些比例表示不同要素在以工資標(biāo)準(zhǔn)形式表現(xiàn)的總價(jià)格中所起的作用。③排列其他崗位。根據(jù)崗位規(guī)范與工作說明書的要求，將企業(yè)中的其他崗位分解成與標(biāo)桿崗位相同的要素，并把這些要素與標(biāo)桿崗位要素對(duì)比，確定其貨幣單位。將各要素的貨幣單位加總后就得到該崗位的總工資水平。
上述四種測(cè)評(píng)方法各有優(yōu)劣，各有不同的適用范圍。一般來說，小企業(yè)常用排列法，大企業(yè)常用評(píng)分法。崗位測(cè)評(píng)時(shí)應(yīng)主意的問題（1）崗位測(cè)評(píng)要素和指標(biāo)的確定。要素是指構(gòu)成或影響崗位工作的基本因素。崗位測(cè)評(píng)具體測(cè)量、評(píng)比、估價(jià)的對(duì)象就是這些基本因素。崗位測(cè)評(píng)要素以及構(gòu)成這些要素各類指標(biāo)的合理確定，是保證崗位測(cè)評(píng)工作質(zhì)量的重要前提。在具體選擇測(cè)評(píng)要素時(shí)應(yīng)注意以下原則：①全面。選擇的要素要盡可能多地反映各崗位的特征。②獨(dú)立。每個(gè)要素都有自己獨(dú)特的內(nèi)容，要素內(nèi)容上的重疊要盡可能少。③清楚。要素的定義內(nèi)涵明確，外延合理，界限清楚，以便于測(cè)量、評(píng)價(jià)。④精練。要素的數(shù)目不能太多，以減少測(cè)評(píng)費(fèi)用。⑤可比。在測(cè)評(píng)要素總體設(shè)計(jì)上，應(yīng)當(dāng)將可比性因素排列在一起，使測(cè)評(píng)人員能夠直接進(jìn)行比較。（2）對(duì)測(cè)評(píng)結(jié)果的分析與檢查。為了保證崗位測(cè)評(píng)結(jié)果的可靠性和有效性，在評(píng)定基本完成之后，應(yīng)進(jìn)行必要的信度和效度的分析與檢查。測(cè)評(píng)信度是指測(cè)評(píng)結(jié)果前后的一致性程度，即測(cè)評(píng)得分的可信賴程度。測(cè)評(píng)效度是指測(cè)評(píng)本身可能達(dá)到期望目標(biāo)的程度，也就是測(cè)評(píng)結(jié)果反映被測(cè)評(píng)對(duì)象的真實(shí)程度和有效性。一般來說，測(cè)評(píng)的效度高，其信度也高；而信度高的測(cè)評(píng)，其效度就不一定高。
《鐵道行業(yè)崗位勞動(dòng)評(píng)價(jià)工作手冊(cè)》鐵道部從1991年5月至1992年12月，歷時(shí)600天，在全路開展了一次崗位勞動(dòng)測(cè)評(píng)工作，培訓(xùn)骨干1400多人，購(gòu)置設(shè)備200余萬元，組織測(cè)評(píng)人員3000多人，取得12余萬個(gè)測(cè)評(píng)數(shù)據(jù)，最終制定了《鐵道行業(yè)崗位勞動(dòng)評(píng)價(jià)工作手冊(cè)》，作為以后具體的崗位研究工作的參考標(biāo)準(zhǔn)。這個(gè)崗位測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)只適用于工人、不適用于干部。
這套測(cè)評(píng)要素體系是用層次分析法獲得的，它由4個(gè)要素、17個(gè)因素和10個(gè)子因素三個(gè)層次構(gòu)成。第一層次4個(gè)要素，即勞動(dòng)技能、勞動(dòng)責(zé)任、勞動(dòng)強(qiáng)度、勞動(dòng)條件。由于每個(gè)要素內(nèi)涵過于豐富，不便具體測(cè)評(píng)，它的相對(duì)重要性和權(quán)數(shù)將通過其所含各因素的相對(duì)重要性和權(quán)數(shù)來確定。第二層17個(gè)因素，勞動(dòng)技能含4個(gè)因素：技術(shù)知識(shí)要求、操作復(fù)雜程度、設(shè)備技術(shù)要求、預(yù)防事故能力；勞動(dòng)責(zé)化含5個(gè)因素：安全責(zé)任、質(zhì)量責(zé)任、產(chǎn)量責(zé)任、看管責(zé)任、消耗責(zé)任；勞動(dòng)強(qiáng)度含5個(gè)因素：體力勞動(dòng)強(qiáng)度、精神緊張程度、勞動(dòng)姿勢(shì)、工時(shí)利用率、勞動(dòng)班制；勞動(dòng)條件含3個(gè)因素：危害程度、危險(xiǎn)程度、環(huán)境條件。這17個(gè)因素是進(jìn)行崗位勞動(dòng)測(cè)評(píng)和測(cè)定的基本單元。第三個(gè)層次10個(gè)子因素，只包含在危害程度因素中：即粉塵危害、毒物危害、高溫危害、噪聲危害、局部振動(dòng)危害，全身振動(dòng)危害、射線危害、放射性同位素危害、高頻電磁場(chǎng)危害、微波危害，因它們不可能在一個(gè)崗位中同時(shí)出現(xiàn)，沒有必要給每個(gè)子因素確定權(quán)數(shù)，否則就會(huì)導(dǎo)致評(píng)定的危害程度低于實(shí)際的危害程度。所以，在具體測(cè)評(píng)中運(yùn)用綜合點(diǎn)數(shù)來確定危害程度的差別。
