鐵路財務(wù)控制

　　鐵路財務(wù)控制（railwayfinancialcontrol）鐵路財務(wù)管理循環(huán)中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在鐵路企業(yè)經(jīng)濟(jì)控制系統(tǒng)中處于一種特殊的地位，起著保證、促進(jìn)、監(jiān)督和協(xié)調(diào)等重要作用。財務(wù)控制可采用多種多樣的形式，并且隨著客觀環(huán)境的變化而不斷變化。日常經(jīng)濟(jì)生活中，常用的形式可概括為：①集中控制、分散控制與分級控制。集中控制是指由一個控制中心對所有屬于系統(tǒng)的信息加工、處理，集中做出指令，操縱所有子系統(tǒng)的財務(wù)活動的一種控制形式。分散控制是由多個控制中心分別控制一定數(shù)量的子系統(tǒng)的一種控制方式。分級控制是指在一個最高控制中心的領(lǐng)導(dǎo)下，按照整個系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)、層次，設(shè)立若干不同級別的控制中心，層層控制。②反饋控制、前饋控制與防護(hù)性控制。反饋控制是根據(jù)以往財務(wù)活動的實(shí)際狀況與計劃或標(biāo)準(zhǔn)比較結(jié)果來調(diào)整目前財務(wù)活動的一種控制方式。前饋控制是通過對實(shí)際財務(wù)運(yùn)行過程及結(jié)果的監(jiān)測，運(yùn)用科學(xué)方法預(yù)測可能出現(xiàn)的偏差，并將其消除于未然的一種控制方式。防護(hù)性控制是通過預(yù)先設(shè)置的約束條件和制定的制度來防止錯誤及差異發(fā)生的一種控制方式。

　　鐵路財務(wù)控制的內(nèi)容包括對生產(chǎn)經(jīng)營的各種資源及利用情況進(jìn)行控制、對生產(chǎn)經(jīng)營的全過程進(jìn)行控制、對生產(chǎn)經(jīng)營過程中的各種經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系進(jìn)行控制和對生產(chǎn)經(jīng)營資金運(yùn)動的全過程進(jìn)行控制。其主要方法有四種：財務(wù)目標(biāo)控制法、財務(wù)預(yù)算控制法、日歷進(jìn)度表控制法、財務(wù)制度調(diào)控法。

　　運(yùn)營收入控制鐵路企業(yè)的營業(yè)收入稱為運(yùn)營收入，是指企業(yè)從事運(yùn)輸、裝卸和其他業(yè)務(wù)等營運(yùn)生產(chǎn)活動所取得的收入。所謂運(yùn)營收入的控制，主要包括運(yùn)營收入計劃（目標(biāo)及增長率）的制定、運(yùn)營收入形成的控制、運(yùn)營收入計劃的分析，以及運(yùn)營收入分配的控制。

　?。?）鐵路企業(yè)計劃期運(yùn)營收入目標(biāo)與增長率是進(jìn)行運(yùn)營收入控制的主要依據(jù)。在制定運(yùn)營收入目標(biāo)的基礎(chǔ)上，應(yīng)對運(yùn)營收入目標(biāo)進(jìn)行分解，建立相應(yīng)的責(zé)任控制體系。如可按時間將年運(yùn)營收入目標(biāo)分解為季度、月運(yùn)營收入，分期實(shí)施控制；按空間范圍可以分解為鐵道部、鐵路局、鐵路分局運(yùn)營收入目標(biāo)，也可以按收入的來源分解為貨運(yùn)收入和客運(yùn)收入及其他收入目標(biāo)。

　?。?）運(yùn)營收入形成的經(jīng)常性控制，主要包括：加強(qiáng)運(yùn)輸合同管理、合理組織運(yùn)輸、控制折扣、信用規(guī)模和信用期限、監(jiān)督結(jié)算方式、及時收回價款等等。

　?。?）運(yùn)營收入計劃的分析評價，就是在執(zhí)行運(yùn)輸收入計劃組織運(yùn)輸收入的過程中，以及在報告期末，對運(yùn)營收入計劃完成情況進(jìn)行檢查、對比、分析，發(fā)現(xiàn)問題，糾正偏差，完成運(yùn)輸收入任務(wù)，并為下一期收入計劃的制定提供參考。最后的主要綜合考核指標(biāo)為：運(yùn)營收入計劃完成率＝實(shí)際運(yùn)營收入／計劃運(yùn)營收入×100%；運(yùn)營收入增長率＝[（本期實(shí)際運(yùn)營收入／上期實(shí)際運(yùn)營收入）－1]×100%。

　?。?）運(yùn)營收入分配的控制。由于鐵路運(yùn)輸部門實(shí)現(xiàn)的客貨運(yùn)輸收入通過基層站段、鐵路分局、鐵路局逐級上繳到鐵道部，而在現(xiàn)行鐵路運(yùn)輸分級管理體制下，鐵路局、鐵路分局都是完整的鐵路企業(yè)，必須有自身的收入、支出，并計算完整的利潤。因此，上繳到鐵道部的客貨運(yùn)輸收入必須以某種方式分配到各鐵路局，鐵路局再分配到鐵路分局，基層站段再以某種方式從鐵路分局得到支出補(bǔ)償。各層鐵路企業(yè)對運(yùn)營收入的控制內(nèi)容包括按章交納稅金、歸還銀行貸款、足額補(bǔ)償成本，搞好利潤結(jié)算。

　　利潤控制是指對企業(yè)利潤形成、利潤分配過程的控制。從某種意義上說，收入控制、成本控制和資金控制是利潤控制的基礎(chǔ)和保證。

　　實(shí)行利潤控制，首先要根據(jù)企業(yè)內(nèi)外部環(huán)境制定目標(biāo)利潤，并據(jù)此確定目標(biāo)成本、目標(biāo)資金占用量和目標(biāo)銷售量。在此基礎(chǔ)上，制定周密的財務(wù)計劃，并將計劃指標(biāo)落實(shí)到基層，在日?？刂七^程中，采取各項措施，保證目標(biāo)銷售量的實(shí)現(xiàn)，并將成本控制在目標(biāo)范圍之內(nèi)，這樣就能達(dá)到預(yù)期的利潤目標(biāo)。其次，還應(yīng)加強(qiáng)利潤分配的控制，一方面要執(zhí)行利潤分配計劃和國家有關(guān)政策，另一方面要促進(jìn)利潤分配工作有利于企業(yè)的健康發(fā)展。開展利潤控制可以結(jié)合企業(yè)內(nèi)部責(zé)任會計進(jìn)行，發(fā)揮各個利潤中心的作用，制定合理的內(nèi)部結(jié)算價格，劃小核算單位，計算內(nèi)部利潤，從而保證目標(biāo)利潤的實(shí)現(xiàn)。