鐵路統(tǒng)計(jì)法規(guī)建設(shè)

　　鐵路統(tǒng)計(jì)法規(guī)建設(shè)（legalconstructionofrailwaystatistics）鐵路系統(tǒng)管理、規(guī)范鐵路統(tǒng)計(jì)工作的有關(guān)法律、行政法規(guī)和部門(mén)統(tǒng)計(jì)規(guī)章組成的法制整體。它是保證鐵路統(tǒng)計(jì)依法開(kāi)展統(tǒng)計(jì)工作、具有法律效力的統(tǒng)一體。我國(guó)鐵路統(tǒng)計(jì)法規(guī)體系可分散各層次：第一是國(guó)家法律；第二是行政法規(guī)，即國(guó)務(wù)院發(fā)布或經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的有關(guān)統(tǒng)計(jì)的規(guī)定、通知；第三是行政規(guī)章。主要是鐵道部對(duì)鐵路統(tǒng)計(jì)工作發(fā)布的規(guī)范性文件及主管統(tǒng)計(jì)部門(mén)發(fā)布的各種規(guī)章制度，以及大量的鐵路各專(zhuān)業(yè)統(tǒng)計(jì)規(guī)章等。我國(guó)已基本建成了統(tǒng)計(jì)法規(guī)體系，在國(guó)家法律方面有《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》；在行政法規(guī)方面，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布了《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法實(shí)施細(xì)則》，并發(fā)布了《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)工作的決定》（1984年1月6日），國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局《關(guān)于加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)工作，充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)監(jiān)督作用的報(bào)告》（1989年10月19日），國(guó)家統(tǒng)計(jì)局頒發(fā)《統(tǒng)計(jì)法規(guī)監(jiān)察暫行規(guī)定》（1989年11月21日）、頒發(fā)《統(tǒng)計(jì)違法案件通告制度》（1991年10月31日）等。在規(guī)章制度方面，鐵道部先后制定了《鐵路統(tǒng)計(jì)監(jiān)察辦法》（1978年3月1日），《關(guān)于實(shí)施統(tǒng)計(jì)法和統(tǒng)計(jì)法實(shí)施細(xì)則的規(guī)定》（1987年10月29日），《關(guān)于強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)監(jiān)察，提高統(tǒng)計(jì)質(zhì)量的決定》（1988年6月28日），《關(guān)于加強(qiáng)鐵路統(tǒng)計(jì)工作，充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)監(jiān)督作用的通知》（1989年11月11日）。部統(tǒng)計(jì)主管部門(mén)制定的有：關(guān)于健全《鐵路統(tǒng)計(jì)檢查工作制度、職責(zé)、統(tǒng)計(jì)檢查崗位責(zé)任制》的通知（1992年5月），《關(guān)于開(kāi)展統(tǒng)計(jì)法規(guī)執(zhí)行情況大檢查的通知》（1989年3月17日），關(guān)于建立《統(tǒng)計(jì)違法案件通告制度》（1989年1月31日），關(guān)于印發(fā)《鐵路統(tǒng)計(jì)質(zhì)量綜合考核辦法》（1996年7月26日），關(guān)于印發(fā)《鐵路統(tǒng)計(jì)工作的若干規(guī)定》（1999年3月16日），及鐵道部發(fā)布的鐵路各專(zhuān)業(yè)統(tǒng)計(jì)規(guī)章和規(guī)定等。這些統(tǒng)計(jì)法規(guī)和統(tǒng)計(jì)規(guī)章、辦法的發(fā)布施行，使鐵路統(tǒng)計(jì)工作基本上做到了有法可依，有章可循，保證了鐵路統(tǒng)計(jì)的信息、咨詢(xún)、監(jiān)督作用的發(fā)揮。（時(shí)駿祥）