鐵路行業(yè)統(tǒng)計(jì)

　　鐵路行業(yè)統(tǒng)計(jì)（railwayindustrialstatistics）包括國(guó)家鐵路、合資鐵路、地方鐵路和專用鐵路在內(nèi)的全部鐵路統(tǒng)計(jì)。鐵道部作為鐵路行業(yè)管理部門(mén)，負(fù)責(zé)歸口管理鐵路行業(yè)的統(tǒng)計(jì)工作。國(guó)家鐵路、合資鐵路、地方鐵路和專用鐵路一起構(gòu)成了整個(gè)鐵路運(yùn)輸網(wǎng)，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)輸體系中各自起到了重要作用。隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)體制改革的深化，中國(guó)鐵路出現(xiàn)了多種經(jīng)濟(jì)成分和管理體制，合資鐵路、地方鐵路、專用鐵路發(fā)展很快，出現(xiàn)了鐵路工業(yè)以外的行業(yè)制造鐵路機(jī)車車輛的情況，而鐵道部的統(tǒng)計(jì)工作主要對(duì)象是國(guó)家鐵路，長(zhǎng)期以來(lái)未對(duì)其他類型的鐵路和路外的機(jī)車車輛生產(chǎn)納入統(tǒng)計(jì)范圍，以致不能完全掌握全國(guó)鐵路的總體情況。為適當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)宏觀管理的需要，鐵道部1992年11月9日向國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)函，申請(qǐng)建立鐵路行業(yè)管理統(tǒng)計(jì)制度，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局以國(guó)統(tǒng)字（1992）398號(hào)文復(fù)函同意。同年12月，鐵道部致函有鐵路建設(shè)項(xiàng)目和承擔(dān)鐵路機(jī)車車輛制造的國(guó)務(wù)院有關(guān)部委（局、總公司），決定從1992年年報(bào)起，建立鐵路建設(shè)、運(yùn)輸、工業(yè)及主要運(yùn)輸設(shè)備行業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度。當(dāng)時(shí)此項(xiàng)工作涉及到的國(guó)務(wù)院有關(guān)部委主要有統(tǒng)配煤礦總公司、華能精煤公司、兵器工業(yè)總公司、機(jī)電部、船舶工業(yè)總公司等。1996年鐵道部下發(fā)了《關(guān)于建立合資鐵路統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度的通知》[鐵計(jì)（1996）106號(hào)]，對(duì)合資鐵路統(tǒng)計(jì)工作做出規(guī)定。經(jīng)過(guò)三年的實(shí)施，于1999年又下發(fā)《關(guān)于修改合資鐵路統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度的通知》[鐵統(tǒng)計(jì)（1999）174號(hào)]，進(jìn)一步規(guī)范了合資鐵路統(tǒng)計(jì)工作。1999年頒布實(shí)施的《鐵路統(tǒng)計(jì)工作的若干規(guī)定》明確指出：鐵路統(tǒng)計(jì)的基本任務(wù)是對(duì)鐵路行業(yè)（含國(guó)家鐵路、合資鐵路、地方鐵路、專用鐵路）的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理和發(fā)展情況，進(jìn)行統(tǒng)計(jì)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)分析，提供統(tǒng)計(jì)資料和統(tǒng)計(jì)咨詢意見(jiàn)，實(shí)行統(tǒng)計(jì)監(jiān)督。進(jìn)一步明確了鐵路行業(yè)統(tǒng)計(jì)職能。一系列有關(guān)鐵路行業(yè)統(tǒng)計(jì)規(guī)章制度和管理辦法的頒布實(shí)施，對(duì)國(guó)家鐵路以外的各類鐵路的統(tǒng)計(jì)工作加強(qiáng)了集中管理和監(jiān)督指導(dǎo)。目前鐵道部對(duì)外發(fā)布的運(yùn)輸、設(shè)備、投資、勞資等專業(yè)統(tǒng)計(jì)信息都包括了整個(gè)鐵路行業(yè)的數(shù)據(jù)資料，鐵路行業(yè)統(tǒng)計(jì)日臻完善。（葉永寧）