青島“三化”服務(wù)交通建設(shè)提質(zhì)增效

近日，隨著青銀高速公路山東青島段增設(shè)唐山路互通及連接線工程黑龍江中路地道閉口段主體結(jié)構(gòu)最后一塊頂板混凝土順利澆筑完成，該工程地道主體結(jié)構(gòu)部分進(jìn)入收尾階段；青島2024年重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目——長(zhǎng)沙路打通工程開工建設(shè)，項(xiàng)目建成后，將突破鐵路阻隔，形成貫穿市區(qū)中部的又一條東西向交通大通道……

近年來，青島市交通運(yùn)輸局把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為推進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的發(fā)力點(diǎn)，以工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、項(xiàng)目管理精細(xì)化、政務(wù)服務(wù)協(xié)同化“三化”為主要內(nèi)容，持續(xù)加大“建管服”工作力度，有力服務(wù)和保障了一批城市重大交通基礎(chǔ)設(shè)施高質(zhì)量建設(shè)。今年，青島計(jì)劃實(shí)施106個(gè)交通項(xiàng)目，年度計(jì)劃投資達(dá)261億元，上半年一批交通工程刷新“進(jìn)度條”。

工程造價(jià)分階段控制全過程管理

暑期來臨，旅游旺季也隨之到來。來到青島奧帆海洋文化旅游區(qū)，許多游客乘游艇一覽美麗的海岸線和城市輪廓線。今年“五一”假期，青島灣棧橋旅游客運(yùn)碼頭正式啟用，開通青島灣至中苑碼頭、海底世界至八大峽碼頭等“一程多站”客運(yùn)航線，海上旅游服務(wù)水平明顯提升。

針對(duì)以往海上游艇碼頭建設(shè)審批、交工驗(yàn)收缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，沿海一線碼頭分布散亂無序的問題，青島市交通運(yùn)輸局牽頭主編地方標(biāo)準(zhǔn)《游艇碼頭工程質(zhì)量檢驗(yàn)規(guī)范》，實(shí)現(xiàn)新建碼頭審批有規(guī)可依、老舊碼頭清理有章可循。隨著二中灣、八大峽等區(qū)域老舊碼頭整修完成、新的棧橋碼頭建成投用，青島海上旅游形象有力改善。

青島交通運(yùn)輸部門持續(xù)優(yōu)化要素環(huán)境，推進(jìn)市級(jí)公路工程造價(jià)監(jiān)管和交通工程智慧化工地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化。相關(guān)部門按照“分階段控制、全過程管理”模式，研究出臺(tái)《青島市公路工程造價(jià)管理辦法》，全面規(guī)范公路工程建設(shè)市場(chǎng)計(jì)價(jià)行為，推動(dòng)造價(jià)成本最小化、工程品質(zhì)最優(yōu)化。204國(guó)道煙滬線、219省道灰里線改建工程參照此辦法管理，預(yù)計(jì)節(jié)約成本5000萬元。

青島交通還搶抓交通基礎(chǔ)設(shè)施智能升級(jí)、數(shù)字轉(zhuǎn)型機(jī)遇，制定發(fā)布《交通工程智慧化工地建設(shè)技術(shù)要求》，為搭建智慧工地?cái)?shù)字化平臺(tái)提供標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)；推動(dòng)收費(fèi)站智慧升級(jí)，青（島）銀（川）高速公路城陽(yáng)北收費(fèi)站融合運(yùn)用自助發(fā)卡繳費(fèi)、預(yù)告引導(dǎo)、移動(dòng)收費(fèi)、云控值守等系統(tǒng)，打造全場(chǎng)景數(shù)智化收費(fèi)站，通行效率提升42％。

實(shí)施“全過程咨詢＋代建制”模式

為推動(dòng)項(xiàng)目決策提質(zhì)增效，青島交通運(yùn)輸部門探索實(shí)施“全過程咨詢＋代建制”模式，在做好各階段代建保障的同時(shí)，提供全過程咨詢服務(wù)，有效提升項(xiàng)目建設(shè)管理科學(xué)化、專業(yè)化水平。

此舉整合一次性招標(biāo)全咨服務(wù)單位，配套創(chuàng)建“三人行學(xué)堂”“大家工作室”等咨詢平臺(tái)，交叉融入代建管理服務(wù)優(yōu)勢(shì)，提升項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)效，推動(dòng)膠即快速通道1個(gè)月內(nèi)明確首開段先批先建路徑，2個(gè)月完成首開段前期手續(xù)批復(fù)。

針對(duì)項(xiàng)目關(guān)鍵工序、關(guān)鍵部位，青島交通運(yùn)輸部門積極搭建基于BIM技術(shù)的項(xiàng)目全生命周期管理系統(tǒng)，在60個(gè)公路水運(yùn)項(xiàng)目中創(chuàng)新施行“舉牌驗(yàn)收”制度，加強(qiáng)對(duì)工程質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)的事前預(yù)防、過程控制、全程追溯。

為推動(dòng)安全監(jiān)管精準(zhǔn)到位，青島交通運(yùn)輸部門在膠州灣大橋李村河互通立交匝道拓寬工程中，實(shí)施“核、交、查、服、創(chuàng)、評(píng)”安全監(jiān)管六步法，確保工程提前4個(gè)月完工通車。

水路運(yùn)輸85項(xiàng)事項(xiàng)一鍵填報(bào)智能秒批

創(chuàng)新打造“一項(xiàng)一策”服務(wù)模式，組建“管家團(tuán)隊(duì)”將項(xiàng)目審查靠前，構(gòu)建發(fā)展改革、政務(wù)審批、交通運(yùn)輸?shù)榷嗖块T協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制……近年來，青島交通運(yùn)輸部門持續(xù)優(yōu)化政務(wù)環(huán)境，提升行政效能。

青島交通運(yùn)輸部門選派專員服務(wù)一線，推動(dòng)濰煙、萊榮高鐵打破全省鐵路建設(shè)“先通車、后確權(quán)”慣例，提前完成土地確權(quán)；推出公路水路工程建設(shè)項(xiàng)目“套餐式”審批服務(wù)，以清單形式列明12種涉路工程的技術(shù)審查要點(diǎn)，率先制定陽(yáng)光審查、協(xié)同指導(dǎo)、快速推進(jìn)三項(xiàng)承諾，助力技術(shù)審查提速增效。

在推動(dòng)審批智能化方面，青島交通建立多部門協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制，推動(dòng)高頻事項(xiàng)全覆蓋、群眾辦事“一次辦成”；推進(jìn)水路運(yùn)輸智慧化審批，實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)船舶代理、水路旅客運(yùn)輸代理等85項(xiàng)事項(xiàng)“一鍵填報(bào)”“智能秒批”；推出“以數(shù)利企”服務(wù)模式，向企業(yè)提供交通運(yùn)輸領(lǐng)域數(shù)據(jù)資源超10類、約30億條，為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供數(shù)字服務(wù)。

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