中國國家鐵路集團有限公司召開2023年工作會議

 

　　2023年鐵路工作的總體要求是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大和中央經(jīng)濟工作會議精神，深入貫徹習近平總書記對鐵路工作的一系列重要指示批示精神，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，更好統(tǒng)籌疫情防控和鐵路重點工作，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，主動對接服務國家重大戰(zhàn)略，加快構(gòu)建現(xiàn)代化鐵路基礎(chǔ)設(shè)施體系，持續(xù)深化鐵路改革創(chuàng)新，扎實推進鐵路科技自立自強，著力做好服務穩(wěn)增長穩(wěn)就業(yè)穩(wěn)物價、推動經(jīng)濟運行整體好轉(zhuǎn)工作，有效防范化解重大風險，全面加強鐵路黨的建設(shè)和黨風廉政建設(shè)，奮力推動鐵路高質(zhì)量發(fā)展、率先實現(xiàn)鐵路現(xiàn)代化取得新成效，勇當服務和支撐中國式現(xiàn)代化建設(shè)的“火車頭”，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家開好局起好步貢獻鐵路力量

 

　　本報北京1月4日電 （記者李歡）1月3日，中國國家鐵路集團有限公司召開2023年工作會議。會議以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大和中央經(jīng)濟工作會議精神，深入貫徹習近平總書記對鐵路工作的一系列重要指示批示精神，全面總結(jié)2022年和新時代十年鐵路發(fā)展取得的主要成就，明確提出新征程國家鐵路的使命任務，重點部署2023年鐵路工作的總體要求、主要目標和重點任務，動員全路更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，腳踏實地、埋頭苦干，勠力同心、勇毅前行，奮力推動鐵路高質(zhì)量發(fā)展，率先實現(xiàn)鐵路現(xiàn)代化，勇當服務和支撐中國式現(xiàn)代化建設(shè)的“火車頭”，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、全面推進中華民族偉大復興貢獻鐵路力量。

 

　　國鐵集團董事長、黨組書記劉振芳傳達了李克強總理、劉鶴副總理對鐵路工作的批示，作了題為《埋頭苦干 勇毅前行 奮力推動鐵路高質(zhì)量發(fā)展 勇當服務和支撐中國式現(xiàn)代化建設(shè)的“火車頭”》的工作報告，代表國鐵集團黨組，向所有關(guān)心、支持鐵路事業(yè)發(fā)展的各級領(lǐng)導和同志表示衷心感謝，向中央紀委國家監(jiān)委駐國鐵集團紀檢監(jiān)察組、公安部鐵路公安局、國家審計署企業(yè)審計四局，向鐵路公安干警、武警部隊執(zhí)勤官兵，向全路干部職工、廣大離退休老領(lǐng)導老同志和職工家屬致以崇高敬意！

 

　　國鐵集團總經(jīng)理、黨組副書記郭竹學以《聚焦目標任務 堅持真抓實干 為推動鐵路高質(zhì)量發(fā)展率先實現(xiàn)鐵路現(xiàn)代化貢獻力量》為題作了會議總結(jié)暨部署重點工作的講話。

 

　　國鐵集團副總經(jīng)理、黨組成員李文新、王同軍，總會計師、黨組成員楊省世，駐國鐵集團紀檢監(jiān)察組組長、黨組成員姜文鵬，副總經(jīng)理、黨組成員錢銘、徐建軍（在川藏鐵路公司）出席會議。

 

　　老領(lǐng)導傅志寰、孫永福、盧春房、王志國同志出席上午的會議。

 

　　交通運輸部部長、黨組副書記李小鵬；交通運輸部黨組成員，國家鐵路局黨組書記、局長費東斌，財政部、交通運輸部、國家審計署等有關(guān)部門負責同志應邀出席上午會議。李小鵬致辭，財政部經(jīng)濟建設(shè)司負責同志代表財政部領(lǐng)導致辭。

 

　　會議指出，2022年，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下，國鐵集團黨組團結(jié)帶領(lǐng)全路各級組織和廣大干部職工，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以習近平總書記對鐵路工作的重要指示批示精神為根本遵循，深入貫徹“疫情要防住、經(jīng)濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的重要要求，堅決落實黨中央、國務院的決策部署，以迎接黨的二十大和學習宣傳貫徹黨的二十大精神為主線，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，高效統(tǒng)籌疫情防控和鐵路重點工作，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，有力有效應對多重風險挑戰(zhàn)，推動鐵路高質(zhì)量發(fā)展取得新成效，“兩個維護”更加堅定自覺，鐵路安全總體穩(wěn)定，疫情防控和保通保暢有力有效，建設(shè)任務圓滿完成，經(jīng)營管理規(guī)范加強，改革創(chuàng)新持續(xù)深化，服務國家戰(zhàn)略成效明顯，關(guān)心關(guān)愛職工持續(xù)加力，黨的建設(shè)和黨風廉政建設(shè)全面加強。

 

　　會議指出，新時代十年，我們堅持黨對國鐵企業(yè)的全面領(lǐng)導，確保了鐵路事業(yè)發(fā)展的正確方向；堅持主動服務黨和國家工作大局，國家鐵路的戰(zhàn)略定位和作用更加突出；堅持深化鐵路運輸供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推動我國鐵路實現(xiàn)了由瓶頸制約型運輸?shù)街鸩竭m應型運輸?shù)臍v史性轉(zhuǎn)變；堅持把確保鐵路安全作為生命線，鐵路安全進入較為穩(wěn)定的歷史時期；堅持深化鐵路改革創(chuàng)新，鐵路發(fā)展的內(nèi)生動力和活力不斷增強；堅持全面落實黨的依靠方針，廣大鐵路職工的獲得感、幸福感、職業(yè)榮譽感明顯增強。

 

　　會議強調(diào)，新時代十年，鐵路事業(yè)之所以取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，最根本的就在于有以習近平同志為核心的黨中央的堅強領(lǐng)導，有習近平新時代中國特色社會主義思想的科學指引。特別是習近平總書記對鐵路工作作出一系列重要指示批示，為做好新時代鐵路工作提供了根本遵循。

 

　　會議指出，黨的二十大發(fā)出了向?qū)崿F(xiàn)第二個百年奮斗目標邁進的進軍號令，中央經(jīng)濟工作會議明確提出，扎實推進中國式現(xiàn)代化，著力推動高質(zhì)量發(fā)展，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家開好局起好步。作為國家鐵路、人民鐵路，必須充分認識到，建設(shè)人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化，要求國家鐵路必須著力建好管好覆蓋全國的現(xiàn)代化鐵路網(wǎng)，在推動十四億多人口整體邁進現(xiàn)代化中發(fā)揮開路先鋒作用；建設(shè)全體人民共同富裕的現(xiàn)代化，要求國家鐵路必須從大眾化交通工具和重大民生工程的定位來謀劃和推進鐵路現(xiàn)代化，為推動全體人民共同富裕提供重要支撐；建設(shè)物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化，要求國家鐵路必須發(fā)揮國民經(jīng)濟大動脈和社會主義精神文明“窗口”的作用，為促進物的全面豐富和人的全面發(fā)展作出鐵路貢獻；建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化，要求國家鐵路必須充分發(fā)揮綠色低碳環(huán)保的優(yōu)勢，在推進生態(tài)文明建設(shè)中展現(xiàn)更大作為；建設(shè)走和平發(fā)展道路的現(xiàn)代化，要求國家鐵路必須自覺承擔保障國際產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈暢通和走出去項目企業(yè)層面牽頭作用等責任，為推動共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展貢獻力量。

 

　　會議強調(diào)，未來五年乃至今后一個時期，國家鐵路的中心任務就是，推動鐵路高質(zhì)量發(fā)展，率先實現(xiàn)鐵路現(xiàn)代化，勇當服務和支撐中國式現(xiàn)代化建設(shè)的“火車頭”。重點是構(gòu)建“六個現(xiàn)代化體系”，即：構(gòu)建現(xiàn)代化鐵路基礎(chǔ)設(shè)施體系，構(gòu)建現(xiàn)代化鐵路運輸服務體系，構(gòu)建現(xiàn)代化鐵路科技創(chuàng)新體系，構(gòu)建現(xiàn)代化鐵路安全保障體系，構(gòu)建現(xiàn)代化鐵路經(jīng)營管理體系，構(gòu)建現(xiàn)代化鐵路治理體系。到2025年，完成鐵路“十四五”發(fā)展規(guī)劃目標，基本建成“六個現(xiàn)代化體系”；到2035年，率先建成現(xiàn)代化鐵路強國，全面服務和保障社會主義現(xiàn)代化強國建設(shè)，為全面推進中華民族偉大復興提供強有力支撐。實現(xiàn)上述目標任務，必須堅持黨的領(lǐng)導、服務大局，堅持穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進，堅持自信自強、守正創(chuàng)新，堅持系統(tǒng)觀念、統(tǒng)籌推進，堅持抓好班子、帶好隊伍。

 

　　會議明確，2023年鐵路工作的總體要求是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大和中央經(jīng)濟工作會議精神，深入貫徹習近平總書記對鐵路工作的一系列重要指示批示精神，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，更好統(tǒng)籌疫情防控和鐵路重點工作，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，主動對接服務國家重大戰(zhàn)略，加快構(gòu)建現(xiàn)代化鐵路基礎(chǔ)設(shè)施體系，持續(xù)深化鐵路改革創(chuàng)新，扎實推進鐵路科技自立自強，著力做好服務穩(wěn)增長穩(wěn)就業(yè)穩(wěn)物價、推動經(jīng)濟運行整體好轉(zhuǎn)工作，有效防范化解重大風險，全面加強鐵路黨的建設(shè)和黨風廉政建設(shè)，奮力推動鐵路高質(zhì)量發(fā)展、率先實現(xiàn)鐵路現(xiàn)代化取得新成效，勇當服務和支撐中國式現(xiàn)代化建設(shè)的“火車頭”，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家開好局起好步貢獻鐵路力量。

 

　　會議提出了2023年鐵路工作的主要目標和預期值，部署了2023年鐵路重點任務。

 

　　深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，更加堅定自覺地踐行“兩個維護”，深入學習宣傳貫徹黨的二十大精神，嚴守政治紀律和政治規(guī)矩，確保習近平總書記重要指示批示精神和黨中央決策部署落實落地。

 

　　全面貫徹總體國家安全觀和大安全觀，提高確保鐵路安全穩(wěn)定的政治站位，突出安全責任落實，著力強化安全基礎(chǔ)，全面加強安全控制，提升安全保障能力，堅守鐵路政治紅線和職業(yè)底線。

 

　　突出提升路網(wǎng)整體功能和效益，高質(zhì)量推進鐵路規(guī)劃建設(shè)，充分發(fā)揮鐵路投資對全社會投資的有效帶動作用，統(tǒng)籌抓好川藏鐵路等重點項目實施，提升建設(shè)管理水平，推動鐵路規(guī)劃建設(shè)切實由規(guī)模速度型轉(zhuǎn)向質(zhì)量效益型。

 

　　聚焦提質(zhì)增能創(chuàng)效，堅持把提高運輸質(zhì)量作為深化運輸供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的關(guān)鍵任務，把增強運輸能力作為管好用好現(xiàn)代化鐵路網(wǎng)的重要著力點，把創(chuàng)造運營效益作為推動鐵路運輸高質(zhì)量發(fā)展的重要目標，更好統(tǒng)籌疫情防控和鐵路運輸工作，推動鐵路運輸實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長。

 

　　堅持市場化法治化國際化方向，深化法治國鐵建設(shè)，推進鐵路市場化經(jīng)營，加強鐵路經(jīng)營管理，推動運輸業(yè)和非運輸業(yè)相互促進、共贏發(fā)展，全面提升國鐵企業(yè)經(jīng)營質(zhì)量和管理水平。

 

　　鞏固拓展國鐵企業(yè)改革三年行動成果，謀劃推進新一輪深化國鐵企業(yè)改革行動方案，加快國鐵企業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)，穩(wěn)步推進生產(chǎn)組織改革，深化鐵路投融資改革和“三項制度”改革。

 

　　提高鐵路科技自立自強能力，以更高站位、更寬廣胸懷，完善鐵路技術(shù)創(chuàng)新體系，加大關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)力度，加強網(wǎng)絡(luò)安全和信息化建設(shè)，推動鐵路產(chǎn)業(yè)體系升級發(fā)展。

 

　　充分發(fā)揮鐵路優(yōu)勢，更好地服務支撐國家重大戰(zhàn)略。提高中歐班列開行質(zhì)量，統(tǒng)籌推進西部陸海新通道等戰(zhàn)略骨干通道項目實施，管好用好中老鐵路，確保雅萬高鐵建設(shè)質(zhì)量安全，推進鐵路規(guī)則標準走出去，服務高水平對外開放。扎實做好鐵路建設(shè)幫扶、運輸幫扶、定點幫扶等工作，服務全面推進鄉(xiāng)村振興。務實穩(wěn)妥落實國家鐵路碳達峰行動，服務綠色低碳發(fā)展。

 

　　堅持黨對國鐵企業(yè)的全面領(lǐng)導，不斷增強鐵路黨組織的政治功能和組織功能，堅持在完善公司治理中加強黨的領(lǐng)導，深化基層黨組織建設(shè)“強基提質(zhì)”工程，切實增強各級黨組織的組織力、戰(zhàn)斗力。

 

　　加強領(lǐng)導班子和干部人才隊伍建設(shè)，推進新時代新征程國鐵企業(yè)領(lǐng)導班子思想政治建設(shè)，高質(zhì)量做好領(lǐng)導人員選拔任用工作。加強對各級干部尤其是主要領(lǐng)導人員的教育培訓，落實加快培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部實施方案。認真落實進一步加強和改進新時代鐵路人才工作實施意見，為推動鐵路高質(zhì)量發(fā)展提供人才支撐。

 

　　加強和改進宣傳思想文化工作，壓實意識形態(tài)工作責任，加強職工思想政治工作，抓好新聞輿論工作，繁榮發(fā)展鐵路文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，匯聚推動鐵路高質(zhì)量發(fā)展的強大合力。

 

　　全面落實黨的依靠方針，強化職工主人翁地位，發(fā)揮職工主力軍作用，進一步關(guān)心關(guān)愛職工，教育引導職工聽黨話、跟黨走，增才干、長本事，持續(xù)改善職工生產(chǎn)生活條件，保持職工收入穩(wěn)步增長。做好群團、離退休和學協(xié)會工作。

 

　　以徹底的自我革命精神，堅決打好反腐敗斗爭攻堅戰(zhàn)持久戰(zhàn)。落實“兩個責任”，強化重點領(lǐng)域廉潔風險防控，深化巡視巡察政治監(jiān)督，一體推進“三不腐”。堅持真抓實干、求真務實，激勵廣大干部擔當作為。

 

　　會議要求，年末歲初各項工作交替接續(xù)、全國疫情防控政策調(diào)整，全路要把思想和行動統(tǒng)一到黨中央的決策部署上來，更好統(tǒng)籌疫情防控和鐵路重點工作，堅決確?，F(xiàn)實安全，精心做好春運準備，確保重點物資運輸，提升應急處置能力，強化對生產(chǎn)一線、關(guān)鍵崗位職工的服務保障，做好節(jié)日期間慰問和送溫暖工作，實現(xiàn)首季“開門紅”。

 

　　會上，哈爾濱局集團公司等16個單位和部門作了書面交流。

 

　　會議以電視電話會議形式召開。國鐵集團董事（外部）、董事（職工），鐵路總工會負責人，國鐵集團總工程師、總經(jīng)濟師、總調(diào)度長、安全總監(jiān)，中央紀委國家監(jiān)委駐國鐵集團紀檢監(jiān)察組、公安部鐵路公安局、審計署企業(yè)審計四局負責同志；國鐵集團副總工程師、副總會計師、副總經(jīng)濟師，鐵路總工會副主席；國鐵集團機關(guān)各部門、各附屬直屬機構(gòu)主要負責同志，直屬機關(guān)工會主席、團委書記，黨組巡視組組長；在京所屬單位、各學協(xié)會主要負責同志在主會場參會。各鐵路局集團公司、設(shè)計集團公司、國鐵集團重點監(jiān)管的鐵路公司主要負責同志，各安全監(jiān)督管理特派員、各審計特派員，國鐵集團基層單位黨的二十大代表和十三屆全國人大代表、政協(xié)委員在分會場參會。

 

　　圖為1月3日，中國國家鐵路集團有限公司工作會議現(xiàn)場。本報記者 劉之光 攝

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