長春地鐵三期、推進鐵路成網(wǎng)，吉林發(fā)布新規(guī)劃
近日，《吉林省綜合交通運輸發(fā)展“十四五”規(guī)劃》正式印發(fā)。
■發(fā)展目標
到2025年，高質量交通強省建設邁上新臺階，實現(xiàn)東北爭先、全國進位，交通強國試點取得新突破，安全、便捷、高效、綠色、經濟的綜合交通運輸體系建設實現(xiàn)新進展，力爭投資翻一番，超過4000億元，為實現(xiàn)“兩確保一率先”目標提供強有力的戰(zhàn)略支撐。
多方式、多路徑、大容量的“四縱三橫”綜合運輸通道主骨架功能進一步完善，每條通道內至少建有普鐵、高速公路和航空三種方式，“人字型”“雙通道”實現(xiàn)“三雙”布局（高鐵和普鐵、高速和普通干線公路、兩個機場），高速公路通車里程達到5500公里，全國排位上升2位，排在全國第21位，高（快）速鐵路通車里程達到1400公里，“雙高”人口密度居東北地區(qū)第一，沿邊開放旅游大通道基本建成，成為全國沿邊公路典范，普通國道基本達到二級以上標準，普通省道二級以上比重達到70％，鄉(xiāng)鎮(zhèn)通三級路，自然村（屯）通硬化路率達到97％。
■全力構建綜合立體交通網(wǎng)，提升振興發(fā)展戰(zhàn)略支撐能力
全面實施項目建設提速工程，圍繞更好服務“一主六雙”高質量發(fā)展戰(zhàn)略，提升振興發(fā)展支撐能力，推動構筑立足省內、貫通東北、融入全國、面向東北亞、參與全球的全方位開放合作格局，打造全國向北開放的重要窗口和東北亞地區(qū)合作中心樞紐，全面推進新基建“761”工程路網(wǎng)建設，做強“雙通道”，加快構建以“四縱三橫”綜合運輸大通道為骨干，以長春綜合交通樞紐為主要支點，以快速網(wǎng)、干線網(wǎng)、基礎網(wǎng)多層次網(wǎng)絡為依托，布局更完善、功能更清晰、能力更充分、服務更高效、銜接更順暢的“通道＋樞紐＋網(wǎng)絡”高質量綜合交通基礎設施體系，打通主動脈、暢通微循環(huán)，重點織密長春都市圈基礎設施網(wǎng)絡，補齊東南部邊境地區(qū)網(wǎng)絡短板。
?優(yōu)化完善內聯(lián)外拓、通江達海的綜合運輸大通道
優(yōu)化“四縱三橫”綜合運輸大通道功能，完善主要方向通道路徑，重點增加快速交通方式供給，打通待貫通路段、暢通瓶頸路段，加快形成多方式、多路徑、大容量、立體化、便捷化的綜合運輸通（廊）道網(wǎng)絡，實現(xiàn)宜公則公、宜鐵則鐵、宜水則水、宜空則空，提升交通運輸總體效能。
做強人字形“雙通道”。加快建設白松長通至遼寧（丹東港、營口港、大連港）大通道（以下稱向南開放大通道）、長吉琿大通道（以下稱向東開放大通道），促進我省與哈長城市群、遼中南城市群相融，與環(huán)渤海、京津冀地區(qū)和中蒙俄經濟走廊對接，與東北亞區(qū)域相連、與歐洲相通，提升全球資源配置能力。
做強向南開放大通道，打造多向聯(lián)通的向南開放的綜合交通廊道。強化京哈通道功能，加強通道銜接，補齊基礎設施短板，保證東北地區(qū)運輸大通道高效運行。
完善長春至通化白山通道，有效銜接京哈走廊和鶴大通道，建設長春到通化高速鐵路，連接遼源、梅河口等地；建成集雙高速遼寧段，推動集雙通道全線貫通、順接雙嫩通道，密切我省西、中、南部之間及其與黑龍江、內蒙古、遼寧等省區(qū)的聯(lián)系，提升西部地區(qū)南下北上能力，帶動東北地區(qū)西部生態(tài)經濟帶建設。
增強鶴大通道功能，服務東北東部綠色經濟帶和踐行“兩山”理論試驗區(qū)建設，新建沈陽經通化、白山至長白山高鐵，連線敦白、京沈高鐵。
做強向東開放大通道，聚力打造“一帶一路”向北開放窗口，著力提升琿烏（京延）通道能力，加快構建長吉琿國際運輸大通道。完善長吉圖區(qū)域機場布局，提升機場服務保障能力；提高長白鐵路運行速度，建成敦化至白河鐵路、吉林鐵路樞紐西環(huán)線；全線貫通琿烏、延長國家高速公路，推進國道琿阿線（G302）、龍東線（G334）全線達到二級以上公路標準。穩(wěn)步推動“濱海2號”國際交通走廊建設。
到2025年或稍長時間，“雙通道”內將新增3條高速鐵路、5條高速公路，每條通道內至少都建有高速公路和二級公路、普速鐵路，主要方向至少都建有（快）鐵和普鐵、高速公路和二級公路、民用機場。
優(yōu)化長白山通道。圍繞優(yōu)化“雙線”空間布局，提高旅游集散、安全保障、對外開放等能力，打造連通腹地、景區(qū)、口岸的旅游通道和國際運輸通道。加快建設直抵口岸的高速公路，有效銜接長白山（松江河）高鐵站、機場和沿邊開放旅游大通道。到2025年，長白山機場服務保障能力進一步提升，長春到長白山高速公路延伸至長白縣、臨江市和長嶺縣，并與4條縱向通道聯(lián)通，各種交通方式便捷轉換，服務范圍和能力有效拓展。
打造沿邊開放旅游大通道。對標建設“旅游發(fā)展之路、融合發(fā)展之路、東北全面振興之路”，服務沿邊城鎮(zhèn)體系建設，提質升級國道丹阿線（G331）及其聯(lián)通的通往內地、景區(qū)和口岸公路、橋梁，拓展其服務功能，實現(xiàn)與開放、安全、旅游、國防、文化、水利（運）融合發(fā)展。到2025年前后，與集雙、集桓、白臨、松長、琿防高速公路共同構成連通鄰省、暢達內外的沿邊區(qū)域高質量交通網(wǎng)絡。
?打造以長春市為核心的多層級綜合交通樞紐體系
完善“1+6+9”樞紐城市布局。立足當前、著眼長遠，選擇區(qū)位優(yōu)勢和交通條件明顯、具備一定人口規(guī)模和產業(yè)基礎或戰(zhàn)略意義的城市，規(guī)劃建設國際性、全國性和區(qū)域性三個層級的綜合交通樞紐。構筑長春都市圈樞紐集群，注重優(yōu)勢互補、資源共享，提升國際、國內和城際、城鄉(xiāng)服務功能及區(qū)域內外銜接轉運能力，打造長春國際性綜合交通樞紐城市，與吉林、四平、松原、遼源、梅河口、公主嶺等樞紐共同構成面向東北亞的長春都市圈樞紐集群，培育延龍圖、通化白山、白城、敦化、雙遼等區(qū)域性樞紐，以及長白山（松江河）旅游樞紐和琿春、長白、集安口岸型樞紐。
優(yōu)化樞紐城市場站體系。鼓勵客運站與高鐵站、城市公共交通樞紐同站布設，與公路運輸、城市交通系統(tǒng)有效銜接；促進綜合客運樞紐站城融合，推動樞紐與周邊區(qū)域統(tǒng)一規(guī)劃、綜合開發(fā)，利益共享、服務功能共享。支持沈白、長通高鐵沿線規(guī)劃建設客運樞紐站，探索完善長春東、南部客運樞紐站布局。
建設一體化綜合客運樞紐。完善長春龍嘉國際機場樞紐功能，推進長吉城際鐵路龍嘉站擴能改造及軌道交通9號線接入，適時開通長吉高速空港互通等疏港工程。與沈白高鐵同步建設長白山、通化、白山等綜合客運樞紐。
?優(yōu)化完善綜合立體交通網(wǎng)絡
穩(wěn)步推進高（快）速鐵路成網(wǎng)。推動東南部高鐵網(wǎng)絡建設，暢通對外通道。完善對外高鐵通道，建成敦化至白河鐵路，貫通沈陽至白河高鐵，積極推進敦化至牡丹江鐵路前期工作；加強中、南部地區(qū)聯(lián)系，積極推進長春經遼源至通化鐵路、長春樞紐長白客車聯(lián)絡線前期工作。促進西部地區(qū)融入長春都市圈，完成長春至白城鐵路提速改造。提升普速鐵路能力，加快建設吉林鐵路樞紐西環(huán)線，推進汪清至圖們鐵路前期工作，推動建設吉林市經松花湖至北大湖鐵路，擴能改造吉林至舒蘭鐵路。
?推動長春都市圈交通運輸率先實現(xiàn)現(xiàn)代化，增強長春集聚輻射主導作用
1.擴能城市群城際主通道。構建以高速鐵路、高速公路為骨干的城市群城際運輸通道，服務哈長一體化發(fā)展示范區(qū)建設。鞏固拓展哈大高鐵運營成果，實現(xiàn)長春都市圈對哈爾濱都市圈、沈陽都市圈主要城市2小時通達。協(xié)助并推動黑龍江省盡早完成京哈高速改擴建和吉黑高速其境內段新建工程，使東北三省高速公路運輸主通道全部達到八車道標準，增強京哈通道能力，實現(xiàn)吉林市與哈爾濱市直通高速。謀劃新建長春至哈爾濱高速公路，近期力爭啟動實施長春經九臺至榆樹段，未來延伸至哈爾濱市，完善哈長城市群城際通道網(wǎng)絡。
2.構建都市圈便捷通勤網(wǎng)。聚焦建設長春現(xiàn)代化都市圈，強化長春“一主”的集聚輻射主導作用，積極推進軌道交通、道路交通建設，構建長春市核心引領區(qū)半小時生活圈、主要承載區(qū)1小時通勤圈。
打造軌道上的都市圈。重點推進連接重點城市鐵路網(wǎng)建設，完成長春至白城鐵路提速，建成吉林鐵路樞紐西環(huán)線，推動長春經遼源至通化鐵路、長春樞紐長白客車聯(lián)絡線前期工作。推動軌道交通網(wǎng)絡互聯(lián)，加快長春市城市軌道交通三期工程建設，推進城市軌道交通成網(wǎng)運營，實施城市軌道交通與干線鐵路、城際鐵路、市域（郊）鐵路高效銜接、便捷換乘。
■持續(xù)推動對外互聯(lián)互通，服務深度融入“一帶一路”
加強互聯(lián)互通，補齊補強基礎設施短板弱項，鞏固拓展東北亞多式聯(lián)運合作，暢通長吉琿國際運輸大通道，支持琿春海洋經濟發(fā)展示范區(qū)建設，助力長吉圖開發(fā)開放，深度融入“一帶一路”，構建東北亞經濟走廊。
推進基礎設施互聯(lián)互通。強化對朝通道。建設琿春經圈河至防川高速公路，支持琿春至沙坨子口岸公路升級改造。推動長白、臨江等口岸橋建設，深化橋梁選址論證，適時推動簽訂兩國建橋協(xié)定。推進鴨綠江、圖們江航道整治和養(yǎng)護基地建設，完善航道養(yǎng)護配套設備裝備。持續(xù)推進圖們江下游航道航行基礎研究工作，為出海復航提供技術支撐。
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