以責(zé)任落實筑牢交通運輸安全防線
習(xí)近平總書記反復(fù)強調(diào)落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，作出“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”“三管三必須”等系列重要論述，鮮明指出了安全生產(chǎn)工作前進方向，科學(xué)指引了安全生產(chǎn)責(zé)任體系的構(gòu)建。作為全省交通運輸安全生產(chǎn)的“第一責(zé)任人”，要始終帶頭深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和重要指示批示精神，堅持以責(zé)任制為切入點，完善知責(zé)明責(zé)履責(zé)問責(zé)的全鏈條責(zé)任落實機制，著力以責(zé)任落實保障工作到位，提升安全治理能力，守住行業(yè)安全底線。
著力構(gòu)建聯(lián)勤聯(lián)動、齊抓共管的大協(xié)同責(zé)任格局
聚焦交通運輸安全生產(chǎn)監(jiān)管界面復(fù)雜的難題，協(xié)調(diào)用好各方力量，合力履職盡責(zé)。
構(gòu)建系統(tǒng)集成責(zé)任體制。提請成立安徽省安委會綜合交通運輸安全生產(chǎn)專項領(lǐng)導(dǎo)小組、省鐵路沿線安全環(huán)境治理聯(lián)席會議、省水上交通安全和水上搜救工作聯(lián)席會議，廳本級組建安委會和道路水路運輸、港航、公路、公路水運工程建設(shè)4個安全生產(chǎn)專項工作組，形成頂格統(tǒng)籌、分塊負責(zé)、分級落實的領(lǐng)導(dǎo)體制。
完善部門協(xié)同責(zé)任網(wǎng)格。聚焦職能交叉、邊界模糊的監(jiān)管難題，建立健全高速公路“一路三方”聯(lián)勤聯(lián)動保通暢保安全、交通和公安聯(lián)勤聯(lián)動排查治理公路危險路段、交通和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門水上運輸與漁業(yè)船舶安全風(fēng)險聯(lián)防聯(lián)控以及交通、文旅、公安部門聯(lián)合整治乘客不系安全帶等跨部門協(xié)同機制，以“一件事全鏈條管理”把多部門納入同一網(wǎng)格，強化責(zé)任同擔(dān)、信息共享、工作協(xié)同。
扣緊聯(lián)管協(xié)作責(zé)任鏈條。借助區(qū)域合作平臺，推動行業(yè)安全生產(chǎn)聯(lián)管聯(lián)責(zé)、聯(lián)合聯(lián)動，實現(xiàn)長三角地區(qū)“兩客一危一貨”車輛聯(lián)防聯(lián)控、綜合執(zhí)法、綜合交通運輸調(diào)度和應(yīng)急指揮等方面深度融合，豫皖鄂3省10市跨省聯(lián)合治超和運政、水上聯(lián)動執(zhí)法，形成區(qū)域安全監(jiān)管并肩化、責(zé)任落實一體化的良好格局。
建立專班專職責(zé)任機制。組建廳安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班，明確20余項重點調(diào)度事項，實行月調(diào)度、月通報、月提示，推動工作專班化、常態(tài)化、高效化運轉(zhuǎn)，形成大抓落實、狠抓落實的鮮明導(dǎo)向。
著力健全環(huán)環(huán)相扣、到崗到人的全鏈條責(zé)任體系
緊扣定責(zé)、履責(zé)、督責(zé)、問責(zé)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，推動“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”和“三管三必須”要求細化落實到具體崗位，構(gòu)建起全鏈條安全監(jiān)管責(zé)任體系。
堅持清單式定責(zé)。研究出臺《廳安委會成員單位安全生產(chǎn)“三管三必須”責(zé)任清單》《廳安全生產(chǎn)崗位責(zé)任清單》，組織推進《企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任告知書》《企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任承諾書》送達簽訂工作，推動安全生產(chǎn)責(zé)任細化壓實到崗位末梢。
堅持常態(tài)化履責(zé)。帶頭示范、牽頭抓總推動黨組成員分工負責(zé)、共同發(fā)力，建立及時跟進學(xué)習(xí)、定期研究部署、每月調(diào)度推進安全生產(chǎn)工作機制，指導(dǎo)全系統(tǒng)層層扛牢領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門責(zé)任、屬地責(zé)任，督促企業(yè)主要負責(zé)人每月帶頭至少開展1次重大事故隱患排查整治。
堅持一線法督責(zé)。研究部署建立到事故多發(fā)地區(qū)召開安全生產(chǎn)工作現(xiàn)場會機制，在重大活動、重要節(jié)假日等關(guān)鍵節(jié)點綜合采取領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊督導(dǎo)、重點地區(qū)駐點督查、重點部位現(xiàn)場監(jiān)管等方式，推動安全生產(chǎn)責(zé)任壓實到基層一線。
堅持精準(zhǔn)化問責(zé)。修訂《安徽省交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)警示約談和掛牌督辦辦法》，協(xié)同有關(guān)部門嚴(yán)格落實《安徽省道路交通安全管理責(zé)任追究“十個一律”嚴(yán)管措施》，建立亡人道路交通事故核查和行業(yè)事故剖析工作機制，依法嚴(yán)肅追究有關(guān)事故當(dāng)事人、企業(yè)和監(jiān)管部門責(zé)任。
著力提升發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的強落實責(zé)任效能
針對“查不出問題、查不準(zhǔn)隱患”的頑瘴痼疾，在內(nèi)齊外鑒、內(nèi)治外扶上打出一套“組合拳”，全面提升從業(yè)人員和監(jiān)管執(zhí)法人員履行崗位安全責(zé)任的能力素質(zhì)。
注重大宣貫大解讀強化知責(zé)明責(zé)。把學(xué)好用好重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)、三管三必須清單、崗位責(zé)任清單作為重要引擎，編印《交通運輸安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作指引》《交通運輸行業(yè)重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)知應(yīng)會宣貫手冊》《道路運輸領(lǐng)域違法行為治理操作指南》等，推動掌握明晰風(fēng)險隱患排查和安全檢查執(zhí)法的責(zé)任要求、重點要點。今年，安徽交通運輸部門組織宣貫解讀重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)1380余次、覆蓋從業(yè)人員1.81萬人次。
注重大教育大培訓(xùn)強化敬責(zé)畏責(zé)。把解決人的不安全行為作為重中之重，聯(lián)合開展駕駛?cè)税踩庾R提升行動，強化駕駛?cè)税踩庾R和防御性駕駛技能養(yǎng)成。推廣運用“案例教育法”，制作《全省交通運輸安全生產(chǎn)警示錄》以及道路運輸駕駛員安全教育培訓(xùn)視頻動畫、口袋書，強化違法失職打擊追責(zé)警示教育。今年，全省組織培訓(xùn)企業(yè)主要負責(zé)人7050余人次、安全監(jiān)管執(zhí)法人員3860余人次。
注重大指導(dǎo)大幫扶強化負責(zé)盡責(zé)。把提升企業(yè)自查自改隱患、自我安全管理能力作為根本方向，聘請第三方專業(yè)機構(gòu)對全省300余家道路危貨運輸企業(yè)開展全覆蓋評估幫扶，開展專家?guī)头鲋笇?dǎo)420余人次、幫扶企業(yè)2160余次，著力夯實企業(yè)安全基礎(chǔ)、提升本質(zhì)安全水平，加快安全治理模式向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型，堅決穩(wěn)定行業(yè)安全生產(chǎn)形勢，不斷增進群眾安全感獲得感。
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