新疆立法推動“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展

近日，《新疆維吾爾自治區(qū)農(nóng)村公路條例》（簡稱《條例》）經(jīng)自治區(qū)第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第十一次會議表決通過，自7月1日起施行。《條例》將村道納入了農(nóng)村公路的范疇，對村道規(guī)劃、建設(shè)、養(yǎng)護、管理與運營以及法律責任等作出明確規(guī)定，為推動“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展提供法治保障。

《條例》提出，縣級政府是農(nóng)村公路規(guī)劃、建設(shè)、養(yǎng)護、管理和運營的責任主體，農(nóng)村公路建設(shè)應(yīng)當節(jié)約用地、保護耕地，改建和擴建應(yīng)當充分利用現(xiàn)有道路及設(shè)施進行，縣級政府交通運輸主管部門應(yīng)當建立工作機制，加強對農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量安全監(jiān)督檢查。

針對農(nóng)村公路“重建輕養(yǎng)”和養(yǎng)護能力不足的問題，《條例》明確縣交通運輸主管部門以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村民委員會的相應(yīng)養(yǎng)護職責；規(guī)定農(nóng)村公路養(yǎng)護應(yīng)當遵循以縣為主、分級負責、群眾參與、保障暢通的原則，推進農(nóng)村公路養(yǎng)護市場化、專業(yè)化，同時充分調(diào)動沿線村民參與鄉(xiāng)村道路的日常養(yǎng)護工作。

《條例》明確，農(nóng)村公路運營要堅持政府主導(dǎo)、社會化經(jīng)營、因地制宜、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、以城帶鄉(xiāng)、客貨并舉、運郵結(jié)合的原則；以政府財政投入為主，充分利用農(nóng)村公路冠名權(quán)、綠化經(jīng)營權(quán)、廣告經(jīng)營權(quán)等方式多渠道籌集資金，鼓勵單位和個人捐助資金或采取以工代賑等方式參與農(nóng)村公路建設(shè)和養(yǎng)護。

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