“十一五”期間我國將新建鐵路1.7萬千米,鐵路建設投資規模大幅增長？這一時期成為我國鐵路建設史上開工項目最多？投資規模最大？技術含量最高？質量要求最嚴格的時期？這樣大規模的建設,對鐵路建設管理工作提出了更高的要求？加強鐵路建設投資控制顯得十分重要,也極為必要？樹立現代建設管理理念,利用信息管理系統進行鐵路建設項目管理,具有戰略意義？而將GIS地理信息系統引入整個信息系統,更是進一步將管理決策知識與信息技術手段相結合,提出了一種有效的控制鐵路建設投資的方法模式？

　　1鐵路建設的概況及設計鐵路建設項目投資管理信息系統的思路原則

　　鐵路項目建設包括項目(預)可行性研究階段？設計階段？工程招投標階段？實施階段？涉及建設？設計？咨詢？監理？施工？供應商等單位？在設計階段,設計院設計施工圖紙？估算工程量？進行投資額的概算？投資額是投資控制的基本標準和前提;在工程招投標階段,建設單位要確保工程承包價格控制在批準的初步設計概算范圍內;在實施階段,施工單位要確保施工成本費用控制在施工圖預算或工程承包合同價內,控制范圍包括財務控制？進度控制？質量控制及與投資成本相關的合同管理？同時項目監理單位對工程施工和驗工計價實施監理？各個階段緊密聯系,目標相互制約,相互補充,前者控制后者,后者補充前者,共同組成鐵路建設項目投資控制的目標系統？

　　根據鐵路建設的特點,建立有效的對投資進行控制的信息系統應注意以下幾點:

　　1.1多目標性

　　由于工期？質量？投資三者之間存在著相互依賴？相互制約的對立統一關系,使得鐵路建設管理必須以工期？質量和投資三者之間的合理匹配為目標？

　　1.2動態控制

　　在鐵路工程建設過程中,由于人員？材料？資金？機具？設備及自然和社會環境的影響,即使是經過多方面綜合平衡而優化的施工計劃,其變化也是不可避免的？為了對施工計劃的變化進行有效控制,應采用動態控制原理,即在施工計劃的執行過程中,跟蹤檢查？搭建信息反饋？動態調整？優化控制,使建設過程中每一階段的進度？質量和投資都得到有效控制？

　　1.3多階段控制

　　為避免由于信息反饋的滯后性和指揮決策的被動性而引起對建設過程的失控,建設過程管理必須分為若干個控制階段或控制周期？控制周期的長短應視建設工期的長短及三大目標的緊迫程度而定,一般分為年？季？月？旬？控制周期愈短,信息反饋的敏感度就愈強,指揮決策的有效性也就愈高.

　1.4多層次？全方位控制

　　我國的鐵路建設項目管理是由項目法人公司(或鐵路建設指揮部)？建設監理單位？工程局指揮部及施工現場項目經理組織的多層次？全方位的管理？信息管理系統應體現各個單位的職能,多層次？全方位地強化管理？

　　綜上所述,鐵路工程建設信息管理系統應是一個龐大復雜的多級遞階管理系統,鐵路工程建設管理過程是一個多目標？多階段？動態優化的控制過程？

　　2GIS地理信息系統及其在鐵路建設信息管理系統中的應用

　　地理信息系統(GIS,GeographicInformationSystem)是一種基于計算機的工具,它可以把地圖這種獨特的視覺化效果和地理分析功能與一般的數據庫操作(例如查詢和統計分析等)集成在一起？用戶利用地圖等這樣的界面去進行信息管理？其良好的直觀性及地理分析功能使得它被廣泛用于支持決策？解決問題中？目前,GIS已被用于多個領域,如分析礦產資源的分布情況？水土的流失狀況？通信基站的位置設置等？

　　GIS的應用包含兩個方面:一是綜合分析評價,其獨特的視覺化效果,地理分析功能使得分析更加直觀準確;二是模擬預測,模擬自然過程？決策和傾向的發展,對比不同方案,作出最優決策,避免和預防不良后果的發生？鐵路論文網tielu8.cn

　　鐵路建設地域跨度大,多個標段管理復雜？將GIS地理信息系統引入鐵路建設管理系統,對于優化設計？科學組織施工具有實際的意義？我們采用將各標段施工單位作為一個個控制單位集成在GIS操作平臺上,并與鐵路建設指揮部相連接？

　　GIS(地理信息系統)作為整個信息管理系統的操作平臺和查詢顯示平臺？在此平臺上,圖形全部矢量化可無級縮放;生成的線路平面？縱斷面圖準確直觀;各標段建設進度情況？駐地？物資倉儲？重要工點等可一覽無遺;所有基礎數據均采用數據庫進行動態管理,以圖形熱點為信息切入點,點擊目標即可查詢各種信息;引入多媒體動態鏈接,在查詢時回放聲音？圖片和視頻資料,制作出豐富的演示界面？由此,GIS地理信息系統在鐵路建設管理中的應用,實現了對新建鐵路全線？各施工標段及各重點工程設計概況和施工進展情況的可視化查詢;方便各施工單位與建設管理單位之間及時交換和共享信息;并且其形象直觀？操作簡單的特點有利于管理者進行科學決策？有效控制？

　3系統網絡架構的搭建

　　在網絡架構上,鐵路建設項目投資管理系統是一個基于計算機網絡的管理信息系統？在鐵路建設指揮部內部,建立起計算機局域網絡,以便于項目總經理(或指揮長)及各職能部門的項目管理人員共享數據,及時溝通信息？同時,還要建立計算機遠程通信網絡,將項目法人公司(或鐵路建設指揮部)與鐵道部工程管理中心及鐵路工程建設各工點的現場監理機構和施工承包單位相連,以便于各級項目管理機構能及時掌握工程實際進展情況,實現鐵路建設項目的實時？動態管理(見圖1)？

　　4鐵路建設項目投資管理信息系統結構框架分析

　　鐵路建設項目投資管理系統分為四大模塊,分別是設計信息模塊？施工過程信息模塊？監理信息模塊？文檔管理模塊？各個模塊與各個單位的系統軟件進行數據交換,模塊與系統軟件均具有接口與基礎數據庫相連接？基礎數據庫包括設計標準？定額標準？地方規劃參數？市場價格系統？專家系統？工程建設有關文件及相關法規等(見圖2)？

　　4.1設計信息模塊

　　設計信息模塊中輸出征地拆遷的概算數據？物資設備的采購清單？計劃工程等作為投資控制的初始數據？

　　4.2施工過程信息模塊

　　施工過程信息模塊分為6個子模塊,分別為:進度控制模塊？合同管理模塊？物資供應及管理模塊？財務投資控制模塊？施工組織設計與調整模塊？質量控制模塊？其中進度控制？合同管理？財務投資控制這3個模塊,又均分為兩個階段,即征地拆遷階段和工程建設階段,分別對其進行控制(見圖3)？這些模塊之間不是孤立的,在鐵路建設信息管理系統中體現它們的聯系,從而更好地進行投資控制？本文來自tielu8.cn鐵路論文網

　　4.2.1財務投資控制子模塊

　　財務投資控制子模塊,按施工標段？重點工程分別編制工程投資年？季？月計劃,施工后根據監理工程師驗工計價的統計結果,進行實際費用支出與投資計劃的對比分析？同時對未來工程費用的支出情況進行預測,為項目管理者及時制定投資預控措施提供決策依據？據此,將其分為3個模塊:概預算編制？設計管理？驗工計價？

　(1)概預算編制模塊,依據部頒工程定額？機械臺班定額庫和部頒現行概預算編制辦法,獲取工程量數據,編制工程項目的概預算？

　　(2)驗工計價管理模塊,對所完成工程數量進行計價,作為財務撥付工程款的依據,分為月度計價？季度計價？年度計價？總匯總？設備計價等？

　　(3)設計管理模塊,主要管理設計的變更,計算工程差價,從而控制一類變更發生的費用？

　　4.2.2物資供應及管理子模塊

　　物資采購這一塊,引入SCM供應鏈管理系統,依據是甲控,還是甲供,使用不同的對象及流程,并對建設物資進行有效管理？其控制要素包括:各標段中標物資到貨？付款？擬定物資招標計劃(品類？數量？到站？供貨時間等)？運輸？倉儲等？www.tielu8.cn鐵路論文網

　　4.2.3施工組織設計與調整子模塊

　　施工組織設計與調整子模塊對主要單位工程起訖日期的數據庫進行運算,確定關鍵路線？當對某單位工程的起訖日期進行調整后,模塊可以計算出對總工期的影響;也可以先確定總工期的時間,進而計算各單位工程的最遲完成日期？建設部門依據此組織控制各標段施工;各施工單位依據此更好地控制安排施工過程？GIS信息管理系統在其中扮演重要角色？

　　4.2.4工程進度控制子模塊

　　工程進度管理直接關系著工程建設能否按期完成,同時對投資控制也有很大的影響？工程進度管理子模塊控制的數據包括總工程量？工作進度等？通過對工程進度信息的統計與分析,為建設管理者動態調整施工組織計劃提供基礎數據？利用GIS信息系統,以標段中各單項工程為單位,逐一按時間間隔(周或月)進行數據采集,并以填充圖形為輸出界面進行直觀？準確的形象表示？

　　4.2.5合同管理子模塊

　　合同管理子模塊主要對合同的變更及合同履行情況進行動態管理,以統計管理各種變更情況,計算變更費用？此外,合同管理(投資控制)子模塊存儲工程施工承包合同？工程建設監理合同及其他工程建設合同,為投資控制提供依據？

4.2.6質量控制子模塊

　　質量控制子模塊中的控制變量包括變更設計的依據？原因？結果？施工現場工程質量數據等？及時分析評價各施工標段？各重點工程的質量狀態,為項目管理者制定質量預控措施提供可靠依據？

　　4.3監理信息模塊

　　監理信息模塊分為監理過程管理？監理人員及監理月報管理兩個子模塊？

　　模塊在設計上體現兩方面,一是在設計施工上更好地加強投資控制？質量控制;二是控制監理工作時間,使各項結算審批及時到位,以便系統更好地進行動態控制？

　　4.4文檔管理接口模塊

　　在整個信息管理階段中貫穿文檔管理系統,利用計算機對各種文件進行輔助管理,大大提高了辦公效率,節省了鐵路建設的運營成本,同時使移動辦公成為可能,總指揮部人員即使外出現場,也可以通過登錄局城網,進行公文處理,從而縮短了對現場事件的反應時間？

　　5結語

　　該鐵路建設項目投資管理信息系統集成了GIS技術？網絡技術以及多媒體技術,有效對建設投資進行強化控制？不但將設計單位納入信息管理系統的管理范圍,從源頭上開始對投資的控制,而且加強了對征地拆遷這部分的投資控制;整個系統體現了動態管理,全方位？全過程地對鐵路建設投資進行有效的控制？www.tielu8.cn鐵路論文網

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