工務(wù)職工技術(shù)培訓(xùn)
工務(wù)職工技術(shù)培訓(xùn)(technicaleducationformaintenanceofway)為了提高工務(wù)在崗職工技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì)而進(jìn)行的職工教育機(jī)制。
體制機(jī)構(gòu)與管理一般實行鐵路局、分局、站段三級辦學(xué),三級管理,逐級負(fù)責(zé)的教育管理體制。路局設(shè)教育處,分局設(shè)教育分處,站段設(shè)教育室(科)。局、分局業(yè)務(wù)部門設(shè)專、兼職教育工程師。教育部門負(fù)責(zé)制定教育規(guī)劃、培訓(xùn)目標(biāo)及組織管理各類職工學(xué)校的教育和教學(xué)行政業(yè)務(wù),承擔(dān)對干部、工人進(jìn)行各種技術(shù)文化教育的任務(wù)。業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)制定培訓(xùn)大綱、編寫培訓(xùn)教材,結(jié)合自己的日常工作,抓好本系統(tǒng)職工的培訓(xùn)。站段教育室(科)負(fù)責(zé)職工培訓(xùn)的具體實施工作,如崗前培訓(xùn)、初級工崗位培訓(xùn)等,并建立健全職工培訓(xùn)檔案及日常教學(xué)管理等。
站段教育室(科)的專職教師按職工總數(shù)的0.3%配備,同時還要聘任一批生產(chǎn)技術(shù)骨干任兼職教師,已聘任的工人技師可充實到教育室(科)任技能教師。專用教學(xué)基地要達(dá)到0.3m2/人,并根據(jù)需要配備必要的教具、模型、儀器和圖書資料。
基層單位教育室(科)是職工數(shù)育的重要陣地。為加強(qiáng)教育室(科)的工作,充分發(fā)揮其作用,要認(rèn)真貫徹執(zhí)行鐵道部教職[1989]8號文件:關(guān)于印發(fā)《鐵路基層站段標(biāo)準(zhǔn)化教育室規(guī)定(試行)》的通知。
局屬職工大學(xué)附設(shè)工務(wù)大專班,成人中專主要以培養(yǎng)工務(wù)線橋?qū)I(yè)人員為主,均面向在職職工招生進(jìn)行學(xué)歷教育。各分局附設(shè)有分局職工學(xué)校,內(nèi)設(shè)工務(wù)專業(yè),以負(fù)責(zé)在職職工的崗位培訓(xùn)為主。
職工技術(shù)教育組織形式按崗位職務(wù)培訓(xùn)和科技文化繼續(xù)教育等不同性質(zhì)的學(xué)習(xí)任務(wù),組織不同形式的培訓(xùn)。
崗位職務(wù)培訓(xùn)主要是指任職(上崗)、轉(zhuǎn)職和晉職的培訓(xùn),即根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)確定培訓(xùn)的內(nèi)容和要求,從而確定培訓(xùn)時間,經(jīng)過培訓(xùn)考核合格才能任用、定職或晉級。職務(wù)培訓(xùn)的內(nèi)容不論干部和工人,基本應(yīng)包括:①適應(yīng)崗位工作需要的文化和基礎(chǔ)理論知識;②專業(yè)理論知識;③與崗位有關(guān)的現(xiàn)代化管理知識與技能;④思想政治理論。
實行崗位職務(wù)培訓(xùn)是根據(jù)不同崗位劃分培訓(xùn)層次,如黨政干部按職務(wù)(處級以上在部屬干部管理院校培訓(xùn)半年,科級在局屬學(xué)校培訓(xùn)三個月);技術(shù)干部按技術(shù)職稱;行車主要工種按初、中、高級工劃分(高級工在局屬學(xué)校培訓(xùn)半年,中級工在分局職工學(xué)校培三個月,初級工在站段培訓(xùn))。線路、橋隧工等主要工種都按高、中、初級崗位編制培訓(xùn)大綱和教材。
繼續(xù)教育重點是對具有一定專業(yè)學(xué)歷和技術(shù)職稱的各級技術(shù)、經(jīng)濟(jì)干部和業(yè)務(wù)管理人員進(jìn)行知識更新的教育,對于高、中級科技人員要定期脫產(chǎn)進(jìn)行并按規(guī)定形成制度。在技術(shù)工人中圍繞生產(chǎn)進(jìn)行安全教育和新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新規(guī)程的培訓(xùn)也屬于這個范疇。
系統(tǒng)的專業(yè)教育和文化教育專業(yè)教育是指經(jīng)過考試合格、被成人大中專學(xué)校錄取后進(jìn)行的學(xué)歷教育。文化教育是指部分在職職工初中文化補(bǔ)課和高中教育,在地區(qū)職工中學(xué)或業(yè)余學(xué)校進(jìn)行。
培訓(xùn)目標(biāo)鐵教衛(wèi)[1994]152號印發(fā)《鐵道部關(guān)于貫徹實施〈中國教育改革和發(fā)展綱要〉的若干意見》的通知中指出,鐵路教育發(fā)展的總目標(biāo)是:到2000年建成全路一流的鐵路教育,即實現(xiàn)“7277素質(zhì)工程”一全路職工高中以上文化程度的比例接近70%;全路專門人才(具有中專以上學(xué)歷)的數(shù)量達(dá)到職工總數(shù)的20%;工人中受過系統(tǒng)教育(技工學(xué)校畢業(yè)以上和通過規(guī)范化崗位培訓(xùn))的比例達(dá)到70%;行車一線關(guān)鍵崗位“變招工為招生”(當(dāng)年新增勞動力中,中專、技工學(xué)校畢業(yè)生和經(jīng)過一年以上初級職業(yè)培訓(xùn)者)的比例達(dá)到70%。
激勵機(jī)制在開展“強(qiáng)基達(dá)標(biāo)、規(guī)范管理”的活動中,要制訂和完善各項標(biāo)準(zhǔn),建立健全各項制度,認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)規(guī)定,加大力度促進(jìn)教育改革。①堅持新工人必須先培訓(xùn)后上崗的原則,復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)軍人、改職人員也必須按此要求。未經(jīng)培訓(xùn)可培訓(xùn)不合格者不準(zhǔn)上崗,新提工班長必須堅持按先培訓(xùn)后任職,必須經(jīng)過中級工崗位職務(wù)培訓(xùn)。②實行技師聘任制,鼓勵工人鉆研業(yè)務(wù),不斷提高技術(shù)素質(zhì),發(fā)揮高級技術(shù)工人的作用。③廣泛開展群眾性的練兵比武、技術(shù)演練活動,選拔部、局級技術(shù)標(biāo)兵和技術(shù)能手,授予光榮稱號、給予獎勵。④按鐵部頒發(fā)的《鐵路職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)》編制各工種職業(yè)技能鑒定試題庫。成立鑒定機(jī)構(gòu),制定鑒定辦法。鐵路局設(shè)立職業(yè)技術(shù)鑒定指導(dǎo)中心,分局設(shè)立職業(yè)技能鑒定站,建立鑒定基地。通過實施職業(yè)技能鑒定促進(jìn)工務(wù)職工技術(shù)素質(zhì)的全面提高。
推進(jìn)CBE教學(xué)法近年在國際上流行的一種新的教育方式,是以能力基的教育體系。CRE英文全稱為Competency-BasedEducation。
CBE教學(xué)與傳統(tǒng)教學(xué)方式上的區(qū)別主要體現(xiàn)在以下幾方面∶①CBE教學(xué)的課程內(nèi)容是以能力分析表為基礎(chǔ),而不是以學(xué)歷或?qū)W術(shù)知識體系為基礎(chǔ),學(xué)生所達(dá)到的目標(biāo)在接受教育前就已明確。②每個學(xué)生所達(dá)到的目標(biāo)是每個模塊中根據(jù)客觀要求或產(chǎn)業(yè)界而制定的,不是學(xué)生之間競爭的結(jié)果。③每個學(xué)生可根據(jù)自身的具體情況,在教師的指導(dǎo)下制訂出適合自己的學(xué)習(xí)計劃,并可以隨時開始或結(jié)束學(xué)習(xí)內(nèi)容,具有很大的靈活性。④每個學(xué)生有權(quán)選擇自己的學(xué)習(xí)方式,如個人學(xué)習(xí)、小組學(xué)習(xí)、視聽學(xué)習(xí)等。⑤每個學(xué)生對課程掌握的進(jìn)度不必要照顧到他人。⑥教師不再僅僅是知識的傳授者,而是為學(xué)生提供學(xué)習(xí)條件、給學(xué)生注入信心、不斷對學(xué)生的成績進(jìn)行評估和鼓勵,在所要求的工作習(xí)慣、態(tài)度和能力上起示范作用。⑦學(xué)生入學(xué)前原有的經(jīng)驗及所獲得的能力經(jīng)考核合格后予以承認(rèn),在學(xué)習(xí)中,可縮短時間,提前畢業(yè)。按照鐵道部關(guān)于改進(jìn)培訓(xùn)模式、探索職工教育改革的要求,一些單位正積極推進(jìn)這一新的教學(xué)法。