工務安全管理
工務安全管理(safetymanagementofpermanentwaymaintenance)為了保證工務行車和人身安全而進行的各項工作。工務部門負責線路設備大修、中修和維修,使線路設備經(jīng)常處于完好狀態(tài),保證行車安全,是其重要職責。作為基層生產(chǎn)單位的工務段、大修段,必須組織全體職工,嚴守勞動紀律和作業(yè)紀律,開展作業(yè)標準化,保證設備質量,以設備質量保證行車安全,同時,應針對線長點多、工作分散和露天作業(yè)等特點,做好人身安全工作。參見鐵道工務安會規(guī)定,工務設備安全與巡守。
加強安全生產(chǎn)組織領導工務段(大修段)要成立安全生產(chǎn)委員會,建立安全生產(chǎn)保障體系。安全生產(chǎn)委員會要具有決策、推進、攻關三個功能。工務段長要親自主持安全例會,定期分析安全生產(chǎn)工作。各級領導要經(jīng)常深入生產(chǎn)第一線,調查研究安全決策執(zhí)行情況,掌握安全生產(chǎn)動向,根據(jù)設備狀態(tài)、任務繁簡、人員思想、季節(jié)特點、環(huán)境影響等因素,探索安全生產(chǎn)規(guī)律,制訂防范措施,消除事故隱患,加強決策的針對性,提高安全生產(chǎn)的主動性、科學性。
強化基礎工作工務段(大修段)要建立、健全安全生產(chǎn)責任制,按照“管生產(chǎn)必須管安全”的原則,實行分級管理,逐級負責。各崗位和工種的責任制,要明確自控、互控、他控的責任。安全教育是安全生產(chǎn)管理的重要內容之一,應以應知應會為主,強烈崗位培訓,突出技能訓練,并通過培訓提高職工的安全意識、法治觀念、責任感和紀律性,從而提高職工隊伍的整體素質。要堅持先培訓后上崗,不合格不上崗的原則。并組織職工認真貫徹執(zhí)行規(guī)章制度,堅持嚴字當頭,鐵的紀律,做到有章可循,有章必循,違章必究。
運用安全系統(tǒng)工程的方法從憑經(jīng)驗、直感、臆測轉向用系統(tǒng)工程學、可靠性工程學的理論和方法來研究和解決生產(chǎn)中的安全問題。最常用的安全系統(tǒng)的分析方法,由簡到繁的順序有:安全檢查表、預先危險性分析,故障類型影響分析、致命度分析、事件樹分析、事故樹分析等。通過分析、了解系統(tǒng)的薄弱環(huán)節(jié)及可能發(fā)生危險性的尺度,得出定量的概念,從而采取相應措施,預防事故發(fā)生。
做好事故統(tǒng)計分析工作用以掌握安全動態(tài),發(fā)現(xiàn)問題,制訂對策。常用的事故統(tǒng)計分析方法有:排列圖、控制圖、關聯(lián)圖、因果分析圖、對策表等。發(fā)生事故,一般情況下是由若干種原因相互關聯(lián)引起的。但構成事故的直接原因是不安全狀態(tài)和不安全行動所致,這兩方面又是互相作用的。不安全行動(人的原因)主要表現(xiàn)在違章作業(yè)、勞動紀律松弛、思想不集中、技術水平低等方面;不安全狀態(tài)(物的原因)主要表現(xiàn)在設備狀態(tài)不良、性能差、可靠性和安全度不高等方面。人的行為與安全的關系十分密切,特別是關鍵崗位上的職工,保持良好的行為上崗,是安全生產(chǎn)的重要因素,因此各級領導一定要掌握人員的思想情況、工作責任心、技術業(yè)務素質以及生活情況,針對問題采取措施。
實施預防與控制必須貫徹“安全第一,預防為主,從嚴務實,綜合治理”的方針,根據(jù)事故發(fā)生規(guī)律,結合實際情況,以消滅慣性事故為突破口,依靠各級組織和工務調度的作用,實施預防與控制,確保行車與人身安全:①加強設備檢修,對設備嚴重病害要實行動態(tài)控制,對軌道幾何尺寸嚴重超限、重傷鋼軌、重傷轍叉等要跟蹤控制,督促現(xiàn)場及時消滅。②加強道口安全管理,有計劃地改善道口安全設施和作業(yè)條件;落實道口管理標準、作業(yè)標準、設備標準,開展安全優(yōu)質道口競賽評比;教育道口看守人員堅持立崗瞭望制度,適時關閉欄木;經(jīng)常組織查崗,促使道口看守人員自覺地遵守勞動紀律;關心道口看守人員的休息和生活,使其安心崗位工作。③預防慣性事故,根據(jù)季節(jié)變化和作業(yè)特點,要把防斷(鋼軌、接頭夾板、轍叉心)、防脹軌、防撞機、防災害、防人身傷害作為重點,開展預想,落實責任制,加強防范工作。④控制施工作業(yè),把施工違章、路料裝載和卸車作為重點,嚴格控制封鎖和慢行施工,做到準備工作不過頭,放行列車不冒險,經(jīng)常組織防護人員、軌道車和小車司機學習規(guī)章制度,考核技術業(yè)務水平,不合格、不稱職的堅決撤換。⑤依靠科學進步,圍繞安全開展攻關,并積極采用各種自動監(jiān)測、控制的安全設施,如道口自動信號和報警裝置、坍方落石自動報警裝置、施工防護自動報警裝置、自動測速儀等。