筑安全之基 揚發(fā)展之帆 ——烏魯木齊局集團公司實施“五機制一平臺”舉措確保安全持續(xù)穩(wěn)定紀實

6月的新疆，生機勃勃。天山腳下鐵龍滾滾，鋼鐵大動脈安全暢通，有力推動了新疆經濟社會繁榮發(fā)展。

 

　　今年以來，中國鐵路烏魯木齊局集團有限公司深入學習貫徹習近平總書記關于平安中國建設的重要論述和對鐵路工作的重要指示批示精神，按照中國國家鐵路集團有限公司黨組關于安全工作的部署要求，牢固樹立總體國家安全觀和大安全觀，堅持人民至上、生命至上，結合當前正在開展的學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，實施“五機制一平臺”舉措，構筑立體安全防控體系，筑牢安全發(fā)展根基，堅決確保安全持續(xù)穩(wěn)定，在新征程上推動新疆鐵路高質量發(fā)展。

 

 

　　“我們以開展主題教育為契機，大力開展調查研究，深入檢視安全工作中的突出問題，凝聚全局集團公司干部職工合力，推廣實施‘五機制一平臺’舉措，構筑立體安全防控體系，在保安全方面發(fā)揮了積極作用，進一步夯實了現(xiàn)場安全基礎，為企業(yè)高質量發(fā)展提供了保障。”烏魯木齊局集團公司安全監(jiān)察室負責人說。

 

　　安全是鐵路永恒的主題，敬畏意識養(yǎng)成是安全工作的靈魂。目前，烏魯木齊局集團公司管內鐵路運營里程已超過9000公里，點多線長，沿線自然環(huán)境惡劣。因此，確保安全萬無一失、推動新疆鐵路高質量發(fā)展成為該局集團公司迫在眉睫的一項重點工作。

 

　　烏魯木齊局集團公司領導班子牢固樹立大安全觀，聚焦制約企業(yè)高質量發(fā)展的重點難點問題，深入一線調研，結合該局集團公司實際情況，全面實施“五機制一平臺”舉措，即建立安全工作逐級分析機制，落實崗位勝任退出機制，完善作風倒查機制，規(guī)范安全問題問責通報機制，建立工作交流機制，構建安全信息監(jiān)控分析平臺。

 

　　實施“五機制一平臺”舉措，是烏魯木齊局集團公司落實全員安全生產責任制、增強職工敬畏意識的核心內容。該局集團公司以“五機制一平臺”為抓手，抓好頂層設計，從制度上機制上增強全員敬畏意識，強化推進落實，規(guī)范現(xiàn)場作業(yè)行為，確保實現(xiàn)安全生產。

 

　　6月7日，“和田玉龍?zhí)?rdquo;列車長坡拉提汗組織乘務員開展《勞動安全守則》漫畫系列輔助教育讀本班前安全學習。這是烏魯木齊局集團公司為一線干部職工學規(guī)、懂規(guī)、用規(guī)、敬規(guī)搭建學習平臺的一個縮影。

 

　　要取得實效，就要取得共識。烏魯木齊局集團公司出臺《關于落實全員安全生產責任制 增強敬畏意識的工作意見》，深入開展“五機制一平臺”宣傳教育活動，引導全員增強敬畏意識，營造人人遵章守紀、共保安全的濃厚氛圍。

 

 

　　今年以來，烏魯木齊局集團公司進一步增強全員敬畏意識，落實全員安全生產責任制，實施“五機制一平臺”舉措，強化對安全行為的激勵約束，全力確?，F(xiàn)場作業(yè)安全。

 

　　搭建安全信息監(jiān)控分析平臺，實現(xiàn)對現(xiàn)場作業(yè)情況的全面管控。“兩違”問題何以屢禁不止？關鍵在于現(xiàn)場作業(yè)人員對安全工作缺乏敬畏。烏魯木齊局集團公司利用局域網搭建安全信息監(jiān)控分析平臺，現(xiàn)場作業(yè)人員利用作業(yè)記錄儀拍攝現(xiàn)場作業(yè)過程及項點，實時上傳至安全信息監(jiān)控分析平臺；現(xiàn)場干部利用作業(yè)記錄儀對作業(yè)項點進行巡檢，在安全信息監(jiān)控分析平臺上生成巡檢記錄，運用信息化技術，有效保障生產安全。

 

　　建立安全工作逐級分析機制，實現(xiàn)各層級安全風險研判制度化規(guī)范化。烏魯木齊局集團公司各系統(tǒng)各單位通過周安全重點分析、月度趨勢分析，明確安全生產重點人、關鍵時段，突出安全風險防范與強基礎、補短板、育精英的有效銜接，打造雙重預防機制，做好管控和整改。

 

　　落實崗位勝任退出機制，從“人”這個第一要素上把好安全工作源頭關。烏魯木齊局集團公司對關鍵崗位人員每年進行資格考試和認證，對觸碰安全紅線底線或發(fā)生責任事故的，取消任職資格；在崗人員中出現(xiàn)以上問題的責任人，1年內不得應聘一般管理崗位并取消職稱晉升資格；班組長出現(xiàn)以上問題的，解除班組長職務；職工出現(xiàn)以上問題的，強制離崗培訓。

 

　　完善作風倒查機制，實現(xiàn)對管理層工作作風的嚴格約束。烏魯木齊局集團公司各單位采取專項責任倒查、定期責任倒查、日常責任倒查等措施，嚴查安全工作中的干部作風問題，重點查崗位履職、工作清單、問題追蹤解決、重要問題匯報、規(guī)章制度合規(guī)、考核落責連責等方面情況。

 

　　規(guī)范安全問題問責通報機制，實現(xiàn)各類安全問題嚴肅追責、及時通報。烏魯木齊局集團公司各系統(tǒng)通過日追蹤、周分析、月匯總、季評比、半年總結，及時通報各類安全典型問題。各單位在局域網上開辟“‘兩違’問題曝光臺”，第一時間通報安全問題和問責情況。

 

　　建立工作交流機制，實現(xiàn)檢查交流和經驗交流常態(tài)化。按照工作交流機制要求，烏魯木齊局集團公司職能部門每半年召開一次現(xiàn)場會，各站段每季度召開一次現(xiàn)場會。職能部門和各單位分別在每月、每周安排發(fā)生典型問題的單位、車間作檢查交流發(fā)言，定期讓先進單位進行經驗交流，做到從典型問題中吸取教訓、從經驗交流中得到啟示。

 

 

　　前不久，哈密工務段發(fā)生違章上道擋停列車一般D10事故。按照“五機制一平臺”中落實崗位勝任退出機制的相關要求，該段涉事車間黨政正職和班組長共3人退出現(xiàn)崗。

 

　　“以前發(fā)生同樣的事故，就是經濟考核?，F(xiàn)在，發(fā)生這類問題直接退出崗位，我和同事們覺得震動挺大的。”哈密工務段探傷車間副主任劉健說，“落實崗位勝任退出機制讓‘兩違’者付出代價，通過崗位‘一票否決’增強干部的安全責任意識和敬畏意識。”

 

　　“五機制一平臺”推行后，干部職工在思想認識上發(fā)生了巨大變化。廣大干部職工普遍反映，通過規(guī)范實施安全問題問責通報機制，各類安全問題得到了嚴肅追責、及時通報，不僅讓問題責任者既“丟票子”又“丟面子”，而且給其他干部職工敲響了警鐘。

 

　　烏魯木齊局集團公司運輸部負責人介紹，有了“安全信息監(jiān)控分析平臺”的精細管控，讓“兩違”問題分析更加精準、科學，實現(xiàn)了問題通報“立得住”、干部履責“查得準”。

 

　　烏魯木齊局集團公司安全管控中心負責人表示，強化遠程監(jiān)控管理，形成“監(jiān)管無處不在”的震懾態(tài)勢，有效增強了監(jiān)管對象安全生產、規(guī)范作業(yè)的自覺意識。

 

　　一石激起千層浪。“五機制一平臺”推行后效果逐步顯現(xiàn)，健全了安全立體防控體系，形成了監(jiān)控分析、通報追責、作風倒查、指導幫促、長期跟蹤檢查的安全閉環(huán)管控新模式，有的放矢地指導現(xiàn)場生產作業(yè)平穩(wěn)有序開展。

 

　　“‘五機制一平臺’的運用，增強了干部職工心有所畏、行有所止的敬畏意識，促進了干部職工讓‘標準成為習慣’的思想轉變和行動落實。”阿克蘇工務段副段長牛國欣深有體會地說，這一切都來自于一線干部職工越來越規(guī)范的作業(yè)行為習慣。

 

　　凝心聚力保安全，以學促干謀發(fā)展。烏魯木齊局集團公司通過有力有效的舉措，讓“五機制一平臺”在廣大干部職工心中生根發(fā)芽，營造出了人人保安全、人人管安全、人人盯安全的良好氛圍。目前，該局集團公司全體干部職工鉚足干勁確保安全暢通，齊心協(xié)力增加客貨運量，天山南北鐵路運輸呈現(xiàn)出越來越好態(tài)勢，大美新疆壯麗畫卷延展開來。

 

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