交通運(yùn)輸部關(guān)于修改《民用航空產(chǎn)品和零部件合格審定規(guī)定》的決定(中華人民共和國交通運(yùn)輸部令2024年第5號(hào))
《交通運(yùn)輸部關(guān)于修改<民用航空產(chǎn)品和零部件合格審定規(guī)定>的決定》已于2024年2月6日經(jīng)第2次部務(wù)會(huì)議通過,現(xiàn)予公布,自2024年4月1日起施行。
部長 李小鵬
2024年2月18日
交通運(yùn)輸部關(guān)于修改《民用航空產(chǎn)品和零部件合格審定規(guī)定》的決定
交通運(yùn)輸部決定對(duì)《民用航空產(chǎn)品和零部件合格審定規(guī)定》(交通運(yùn)輸部令2017年第23號(hào))作如下修改:
一、將第21.2D條第(二)款修改為:
“(二)民航局負(fù)責(zé)對(duì)全國范圍內(nèi)適航審定行政許可及其相關(guān)活動(dòng)實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理;負(fù)責(zé)以下行政許可證件的審批工作:
“1.正常類、實(shí)用類、特技類、通勤類和運(yùn)輸類飛機(jī),正常類和運(yùn)輸類旋翼航空器,民用航空發(fā)動(dòng)機(jī)及螺旋槳等國產(chǎn)民用航空產(chǎn)品型號(hào)合格證;
“2.正常類、實(shí)用類、特技類、通勤類和運(yùn)輸類飛機(jī),正常類和運(yùn)輸類旋翼航空器,民用航空發(fā)動(dòng)機(jī)及螺旋槳等國產(chǎn)民用航空產(chǎn)品補(bǔ)充型號(hào)合格證;
“3.型號(hào)認(rèn)可證;
“4.補(bǔ)充型號(hào)認(rèn)可證;
“5.零部件設(shè)計(jì)批準(zhǔn)認(rèn)可證;
“6.輔助動(dòng)力裝置、航電類機(jī)載設(shè)備和航空油料技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定項(xiàng)目批準(zhǔn)書。”
第(三)款修改為:
“(三)民航地區(qū)管理局負(fù)責(zé)對(duì)所轄區(qū)域內(nèi)的以下行政許可及其活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理,包括:
“1.實(shí)施以下行政許可證件的審批工作:
“(1)改裝設(shè)計(jì)批準(zhǔn)書;
“(2)生產(chǎn)許可證;
“(3)零部件制造人批準(zhǔn)書;
“(4)特許飛行證;
“(5)適航批準(zhǔn)標(biāo)簽。
“2.受民航局委托實(shí)施以下行政許可證件的審批工作:
“(1)載人自由氣球、特殊類別、初級(jí)類、限用類和輕型運(yùn)動(dòng)類民用航空器的型號(hào)合格證;
“(2)除國產(chǎn)正常類、實(shí)用類、特技類、通勤類和運(yùn)輸類飛機(jī),國產(chǎn)正常類和運(yùn)輸類旋翼航空器,國產(chǎn)民用航空發(fā)動(dòng)機(jī)及螺旋槳外的民用航空產(chǎn)品的補(bǔ)充型號(hào)合格證;
“(3)除輔助動(dòng)力裝置、航電類機(jī)載設(shè)備和航空油料外的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定項(xiàng)目批準(zhǔn)書;
“(4)適航證;
“(5)出口適航證;
“(6)外國適航證認(rèn)可書。”
二、將第21.35條第(二)款第2項(xiàng)修改為:
“2.除載人自由氣球、滑翔機(jī)和按《正常類飛機(jī)適航規(guī)定》(CCAR23)確定審定等級(jí)為1級(jí)或者2級(jí)的低速飛機(jī)外,對(duì)于按適航規(guī)章進(jìn)行合格審定的航空器,是否能合理地確保航空器及其零部件和設(shè)備是可靠的且功能是正常的。”
三、將條文中所有“《正常類、實(shí)用類、特技類和通勤類飛機(jī)適航規(guī)定》”統(tǒng)一修改為“《正常類飛機(jī)適航規(guī)定》”,所有“民用航空規(guī)章”統(tǒng)一修改為“涉及民航管理的規(guī)章”。
刪去第21.17條中的“《正常類、實(shí)用類、特技類和通勤類飛機(jī)適航規(guī)定》(CCAR23)的第23.2條”、第21.24條中的“按第23.49條定義的”;將第21.50條中的“第23.1529條”修改為“第23.2625條”。
本決定自2024年4月1日起施行。
《民用航空產(chǎn)品和零部件合格審定規(guī)定》根據(jù)本決定作相應(yīng)修改,重新公布。
民用航空產(chǎn)品和零部件合格審定規(guī)定
(2017年5月24日交通運(yùn)輸部公布 根據(jù)2024年2月18日《交通運(yùn)輸部關(guān)于修改〈民用航空產(chǎn)品和零部件合格審定規(guī)定〉的決定》修正)
第一章 總 則
第21.1條 目的和依據(jù)
為保障民用航空產(chǎn)品和零部件的適航性,根據(jù)《中華人民共和國民用航空法》《中華人民共和國行政許可法》和《中華人民共和國民用航空器適航管理?xiàng)l例》制定本規(guī)定。
第21.2A條 適用范圍
本規(guī)定適用于民用航空產(chǎn)品和零部件的型號(hào)合格審定、生產(chǎn)許可審定和適航合格審定,包括下列證件的申請(qǐng)、頒發(fā)和管理:
(一)型號(hào)合格證;
(二)補(bǔ)充型號(hào)合格證;
(三)改裝設(shè)計(jì)批準(zhǔn)書;
(四)型號(hào)認(rèn)可證;
(五)補(bǔ)充型號(hào)認(rèn)可證;
(六)零部件設(shè)計(jì)批準(zhǔn)認(rèn)可證;
(七)生產(chǎn)許可證;
(八)零部件制造人批準(zhǔn)書;
(九)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定項(xiàng)目批準(zhǔn)書;
(十)適航證;
(十一)出口適航證;
(十二)外國適航證認(rèn)可書;
(十三)特許飛行證;
(十四)適航批準(zhǔn)標(biāo)簽。
第21.2B條 定義
(一)局方:指中國民用航空局(以下簡稱民航局)、中國民用航空地區(qū)管理局(以下簡稱民航地區(qū)管理局)。
(二)民用航空產(chǎn)品:指民用航空器、航空發(fā)動(dòng)機(jī)或者螺旋槳。
(三)零部件:指任何用于民用航空產(chǎn)品或者擬在民用航空產(chǎn)品上使用和安裝的材料、零件、部件、機(jī)載設(shè)備或者軟件。
(四)符合性:指民用航空產(chǎn)品和零部件的設(shè)計(jì)符合規(guī)定的適航規(guī)章和要求。
(五)制造符合性:指民用航空產(chǎn)品和零部件的制造、試驗(yàn)、安裝等符合經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)。
(六)設(shè)計(jì)批準(zhǔn):指局方頒發(fā)的用以表明該航空產(chǎn)品或者零部件設(shè)計(jì)符合相關(guān)適航規(guī)章和要求的證件,其形式可以是型號(hào)合格證、型號(hào)認(rèn)可證、型號(hào)合格證更改、型號(hào)認(rèn)可證更改、補(bǔ)充型號(hào)合格證、改裝設(shè)計(jì)批準(zhǔn)書、補(bǔ)充型號(hào)認(rèn)可證、零部件設(shè)計(jì)批準(zhǔn)認(rèn)可證,或者零部件制造人批準(zhǔn)書、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定項(xiàng)目批準(zhǔn)書對(duì)設(shè)計(jì)部分的批準(zhǔn),或者其他方式對(duì)設(shè)計(jì)的批準(zhǔn)。
(七)生產(chǎn)批準(zhǔn):指局方頒發(fā)用以表明允許按照經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)和經(jīng)批準(zhǔn)的質(zhì)量系統(tǒng)生產(chǎn)民用航空產(chǎn)品或者零部件的證件,其形式可以是生產(chǎn)許可證或者零部件制造人批準(zhǔn)書、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定項(xiàng)目批準(zhǔn)書對(duì)生產(chǎn)部分的批準(zhǔn)。
(八)適航批準(zhǔn):指局方為某一航空器、航空發(fā)動(dòng)機(jī)、螺旋槳或者零部件頒發(fā)的證件,表明該航空器、航空發(fā)動(dòng)機(jī)、螺旋槳或者零部件符合經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)并且處于安全可用狀態(tài)。
(九)關(guān)鍵件:指失效會(huì)對(duì)繼續(xù)安全飛行和著陸產(chǎn)生直接危害性影響的零部件。
(十)標(biāo)準(zhǔn)件:指在完全符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)規(guī)范的情況下生產(chǎn)的零部件,其中國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)規(guī)范應(yīng)當(dāng)包含設(shè)計(jì)、生產(chǎn)和統(tǒng)一識(shí)別的要求,應(yīng)當(dāng)包括生產(chǎn)零部件和確保零部件制造符合性所需的所有信息,已經(jīng)公開發(fā)布并且能夠使得任何人都可以生產(chǎn)出該零部件。
(十一)權(quán)益轉(zhuǎn)讓協(xié)議:指設(shè)計(jì)批準(zhǔn)持有人與生產(chǎn)批準(zhǔn)持有人或者申請(qǐng)人之間簽署的、以確定雙方為生產(chǎn)民用航空產(chǎn)品或者零部件使用所需的設(shè)計(jì)資料的權(quán)利及責(zé)任的合同或者安排。
(十二)新航空器:指一直由航空器的制造商、改裝站或者經(jīng)銷商所有,其間沒有被他人所有或者出租給他人,僅進(jìn)行過必要的生產(chǎn)試飛、制造人為訓(xùn)練機(jī)組而進(jìn)行的飛行或者交付飛行的航空器。
(十三)使用過航空器:指"新航空器"以外的航空器。
(十四)延程運(yùn)行(ETOPS):指在標(biāo)準(zhǔn)大氣條件下靜止空氣中,有部分飛行階段在《大型飛機(jī)公共航空運(yùn)輸承運(yùn)人運(yùn)行合格審定規(guī)則》(CCAR121)中規(guī)定的使用經(jīng)批準(zhǔn)的一臺(tái)發(fā)動(dòng)機(jī)不工作巡航速度所確定的時(shí)間門檻值之外的飛機(jī)飛行運(yùn)行,兩臺(tái)以上發(fā)動(dòng)機(jī)飛機(jī)的全貨機(jī)運(yùn)行除外。
(十五)ETOPS重要系統(tǒng):指失效或者故障時(shí)可能對(duì)ETOPS飛行的安全或者對(duì)在ETOPS改航過程中飛機(jī)的繼續(xù)安全飛行和著陸具有不利影響的飛機(jī)系統(tǒng),包括推進(jìn)系統(tǒng)。
1.ETOPS組類1重要系統(tǒng)同時(shí)符合以下條件:
(1)具有與飛機(jī)的發(fā)動(dòng)機(jī)數(shù)量提供的冗余度直接相關(guān)的失效安全特性;
(2)失效或者故障時(shí)可能導(dǎo)致空中停車、喪失推力控制或者其他動(dòng)力喪失的系統(tǒng);
(3)對(duì)由于發(fā)動(dòng)機(jī)不工作導(dǎo)致的任何系統(tǒng)動(dòng)力源喪失的情況,通過提供額外的冗余度而對(duì)ETOPS改航的安全有重要貢獻(xiàn);
(4)對(duì)于飛機(jī)在發(fā)動(dòng)機(jī)不工作飛行高度延長運(yùn)行非常關(guān)鍵。
2.ETOPS組類2重要系統(tǒng):指除ETOPS組類1重要系統(tǒng)之外的ETOPS重要系統(tǒng)。
(十六)設(shè)計(jì)國:指對(duì)負(fù)責(zé)航空器型號(hào)設(shè)計(jì)的機(jī)構(gòu)擁有管轄權(quán)的國家。
(十七)制造國:指對(duì)負(fù)責(zé)航空器最后組裝的機(jī)構(gòu)擁有管轄權(quán)的國家。
第21.2C條 溯及力
(一)1987年6月1日(含)以后設(shè)計(jì)、制造民用航空產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。
(二)1987年6月1日以前已經(jīng)按照中華人民共和國的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行過設(shè)計(jì)定型的航空產(chǎn)品,如果用于民用航空活動(dòng)應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定:
1.可以不再申請(qǐng)型號(hào)合格證,但是對(duì)涉及安全和適航性的缺陷,局方將按照有關(guān)適航規(guī)章,要求對(duì)其進(jìn)行必要的改裝或者規(guī)定必要的使用限制;
2.1987年6月l日(含)以后對(duì)上述民用航空產(chǎn)品進(jìn)行設(shè)計(jì)更改,應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定第三章、第四章;
3.民用航空產(chǎn)品的設(shè)計(jì)人或者制造人如繼續(xù)生產(chǎn),應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定第五章、第六章和第七章;
4.軍用航空產(chǎn)品的設(shè)計(jì)人或者制造人如繼續(xù)生產(chǎn),應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定第二章、第五章、第六章和第七章。
第21.2D條 合格審定程序和職責(zé)
(一)申請(qǐng)人申請(qǐng)本規(guī)定第21.2A條所述的民用航空產(chǎn)品和零部件的證件的合格審定程序包括:
1.申請(qǐng)人按照局方規(guī)定的統(tǒng)一格式填寫相應(yīng)的申請(qǐng)書并提交規(guī)定的文件資料;
2.對(duì)于申請(qǐng)材料不齊全或者不符合格式要求的,局方應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)之后的五個(gè)工作日內(nèi)一次性書面通知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容。申請(qǐng)材料齊全或者申請(qǐng)人按照局方的通知提交全部補(bǔ)正材料的,局方應(yīng)當(dāng)受理申請(qǐng),并書面通知申請(qǐng)人。不予受理的,局方應(yīng)當(dāng)書面說明理由;
3.申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)按照受理通知書的要求,繳納相關(guān)費(fèi)用;
4.在確認(rèn)收到申請(qǐng)人繳納的相關(guān)費(fèi)用后,局方根據(jù)需要組織審定委員會(huì)、審查組或者監(jiān)察員開展專家技術(shù)評(píng)審工作;
5.局方自受理申請(qǐng)之日二十個(gè)工作日內(nèi)作出是否頒發(fā)合格證件的決定。不予頒發(fā)證件的,應(yīng)當(dāng)書面說明理由。前項(xiàng)所需的專家技術(shù)評(píng)審時(shí)間不計(jì)算在內(nèi)。
(二)民航局負(fù)責(zé)對(duì)全國范圍內(nèi)適航審定行政許可及其相關(guān)活動(dòng)實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理;負(fù)責(zé)以下行政許可證件的審批工作:
1.正常類、實(shí)用類、特技類、通勤類和運(yùn)輸類飛機(jī),正常類和運(yùn)輸類旋翼航空器,民用航空發(fā)動(dòng)機(jī)及螺旋槳等國產(chǎn)民用航空產(chǎn)品型號(hào)合格證;
2.正常類、實(shí)用類、特技類、通勤類和運(yùn)輸類飛機(jī),正常類和運(yùn)輸類旋翼航空器,民用航空發(fā)動(dòng)機(jī)及螺旋槳等國產(chǎn)民用航空產(chǎn)品補(bǔ)充型號(hào)合格證;
3.型號(hào)認(rèn)可證;
4.補(bǔ)充型號(hào)認(rèn)可證;
5.零部件設(shè)計(jì)批準(zhǔn)認(rèn)可證;
6.輔助動(dòng)力裝置、航電類機(jī)載設(shè)備和航空油料技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定項(xiàng)目批準(zhǔn)書。
(三)民航地區(qū)管理局負(fù)責(zé)對(duì)所轄區(qū)域內(nèi)的以下行政許可及其活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理,包括:
1.實(shí)施以下行政許可證件的審批工作:
(1)改裝設(shè)計(jì)批準(zhǔn)書;
(2)生產(chǎn)許可證;
(3)零部件制造人批準(zhǔn)書;
(4)特許飛行證;
(5)適航批準(zhǔn)標(biāo)簽。
2.受民航局委托實(shí)施以下行政許可證件的審批工作:
(1)載人自由氣球、特殊類別、初級(jí)類、限用類和輕型運(yùn)動(dòng)類民用航空器的型號(hào)合格證;
(2)除國產(chǎn)正常類、實(shí)用類、特技類、通勤類和運(yùn)輸類飛機(jī),國產(chǎn)正常類和運(yùn)輸類旋翼航空器,國產(chǎn)民用航空發(fā)動(dòng)機(jī)及螺旋槳外的民用航空產(chǎn)品的補(bǔ)充型號(hào)合格證;
(3)除輔助動(dòng)力裝置、航電類機(jī)載設(shè)備和航空油料外的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定項(xiàng)目批準(zhǔn)書;
(4)適航證;
(5)出口適航證;
(6)外國適航證認(rèn)可書。
第21.3條 豁免
(一)受適航規(guī)章和環(huán)境保護(hù)要求中有關(guān)條款約束的人,可以因技術(shù)原因向民航局申請(qǐng)暫時(shí)或者永久豁免某些條款。
(二)申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)向民航局提交包括下述內(nèi)容的申請(qǐng)豁免報(bào)告:
1.請(qǐng)求豁免的適航規(guī)章或者環(huán)境保護(hù)要求及其具體條款;
2.豁免的原因以及為保證具有可接受的安全水平所采取的措施和限制;
3.豁免涉及的范圍,包括航空器及適用期限;
4.申請(qǐng)人的名稱、地址,如為法人還應(yīng)當(dāng)包括法定代表人的姓名、職務(wù)。
(三)民航局應(yīng)當(dāng)在收到評(píng)審組提交的評(píng)審報(bào)告后做出是否批準(zhǔn)豁免的決定,必要時(shí)在批準(zhǔn)前征求公眾意見。
第21.4條 飛行手冊(cè)
航空器型號(hào)合格證、補(bǔ)充型號(hào)合格證、改裝設(shè)計(jì)批準(zhǔn)書持有人或者其權(quán)益轉(zhuǎn)讓協(xié)議受讓人,或者型號(hào)認(rèn)可證、補(bǔ)充型號(hào)認(rèn)可證持有人應(yīng)當(dāng)在每架航空器交付給使用人時(shí),在航空器上提供現(xiàn)行有效的飛行手冊(cè)。
第21.5條 故障、失效和缺陷的報(bào)告
(一)設(shè)計(jì)批準(zhǔn)持有人應(yīng)當(dāng)建立系統(tǒng),收集、調(diào)查和分析其設(shè)計(jì)的民用航空產(chǎn)品或者零部件出現(xiàn)的故障、失效和缺陷。
(二)民用航空產(chǎn)品或者零部件出現(xiàn)下述情形時(shí),應(yīng)當(dāng)按照本條第(三)款至第(六)款規(guī)定向局方報(bào)告:
1.由于航空器系統(tǒng)或者設(shè)備的故障、失效或者缺陷而引起著火;
2.由于發(fā)動(dòng)機(jī)排氣系統(tǒng)的故障、失效或者缺陷而使發(fā)動(dòng)機(jī)或者相鄰的航空器結(jié)構(gòu)、設(shè)備或者部件損傷;
3.駕駛艙或者客艙內(nèi)出現(xiàn)有毒或者有害氣體;
4.螺旋槳操縱系統(tǒng)出現(xiàn)故障、失效或者缺陷;
5.螺旋槳、旋翼槳轂或者槳葉結(jié)構(gòu)發(fā)生損壞;
6.在正常點(diǎn)火源附近,有易燃液體滲漏;
7.使用期間由于結(jié)構(gòu)或者材料損壞而引起剎車系統(tǒng)失效;
8.任何自發(fā)情況(如疲勞、腐蝕、強(qiáng)度不夠等)引起的航空器主要結(jié)構(gòu)的嚴(yán)重缺陷或者損壞;
9.由于結(jié)構(gòu)或者系統(tǒng)的故障、失效或者缺陷而引起的任何異常振動(dòng)或者抖振;
10.發(fā)動(dòng)機(jī)失效;
11.干擾航空器的正常操縱并降低飛行品質(zhì)的任何結(jié)構(gòu)或者飛行操縱系統(tǒng)的故障、失效或者缺陷;
12.在航空器規(guī)定的一次運(yùn)行期間內(nèi),一套或者一套以上的發(fā)電系統(tǒng)或者液壓系統(tǒng)完全失效;
13.在航空器規(guī)定的一次運(yùn)行期間內(nèi),一個(gè)以上的空速儀表、姿態(tài)儀表或者高度儀表出現(xiàn)故障或者失效。
(三)型號(hào)合格證、補(bǔ)充型號(hào)合格證、改裝設(shè)計(jì)批準(zhǔn)書、零部件制造人批準(zhǔn)書或者技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定項(xiàng)目批準(zhǔn)書的持有人或者型號(hào)合格證、補(bǔ)充型號(hào)合格證、改裝設(shè)計(jì)批準(zhǔn)書的權(quán)益轉(zhuǎn)讓協(xié)議受讓人,在確認(rèn)其設(shè)計(jì)或者制造的任何民用航空產(chǎn)品或者零部件出現(xiàn)的故障、失效或者缺陷造成了本條第(二)款所述的任一情況時(shí),應(yīng)當(dāng)向局方報(bào)告。
(四)型號(hào)合格證、補(bǔ)充型號(hào)合格證、改裝設(shè)計(jì)批準(zhǔn)書、生產(chǎn)許可證、零部件制造人批準(zhǔn)書或者技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定項(xiàng)目批準(zhǔn)書的持有人或者型號(hào)合格證、補(bǔ)充型號(hào)合格證或者改裝設(shè)計(jì)批準(zhǔn)書的權(quán)益轉(zhuǎn)讓協(xié)議受讓人,在確認(rèn)其制造的任何民用航空產(chǎn)品或者零部件由于偏離了質(zhì)量系統(tǒng)而出現(xiàn)的缺陷可能造成本條第(二)款所述的任一情況時(shí),應(yīng)當(dāng)向局方報(bào)告。
(五)如果已經(jīng)確認(rèn)是由于不恰當(dāng)?shù)木S修或者非正常的使用而造成本條第(二)款所述任一情況,或者知道使用人或者其他人已經(jīng)向局方提交報(bào)告,則本條第(三)、(四)款所述證書持有人或者權(quán)益轉(zhuǎn)讓協(xié)議受讓人不必再提交報(bào)告。
(六)在確認(rèn)故障、失效或者缺陷存在后48小時(shí)內(nèi),本條第(三)、(四)款規(guī)定的證書持有人或者證書權(quán)益轉(zhuǎn)讓協(xié)議受讓人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的格式向局方提交報(bào)告。報(bào)告的內(nèi)容包括:
1.航空器的序列號(hào);
2.如果故障、失效或者缺陷涉及機(jī)載設(shè)備,則該機(jī)載設(shè)備的系列號(hào)和型別代號(hào);
3.如果故障、失效或者缺陷涉及發(fā)動(dòng)機(jī)或者螺旋槳,則該發(fā)動(dòng)機(jī)或者螺旋槳的系列號(hào);
4.民用航空產(chǎn)品型別;
5.涉及的零部件、組件或者系統(tǒng)的標(biāo)志,包括零件件號(hào);
6.故障、失效或者缺陷的性質(zhì);
7.故障、失效或者缺陷出現(xiàn)的時(shí)間、地點(diǎn)和初步原因分析。
(七)如果事故調(diào)查或者使用困難報(bào)告表明根據(jù)本規(guī)定生產(chǎn)的民用航空產(chǎn)品或者零部件由于制造或者設(shè)計(jì)缺陷而處于不安全的狀態(tài),該民用航空產(chǎn)品或者零部件的設(shè)計(jì)批準(zhǔn)持有人應(yīng)當(dāng)向局方報(bào)告調(diào)查的結(jié)果,以及用于糾正該缺陷已采取的和擬采取的措施。如果要求對(duì)現(xiàn)有的民用航空產(chǎn)品或者零部件采取糾正缺陷的措施,設(shè)計(jì)批準(zhǔn)持有人應(yīng)當(dāng)向局方提供頒發(fā)適航指令所需的資料。
第21.6條 ETOPS報(bào)告要求
(一)早期ETOPS:報(bào)告、跟蹤和解決問題。被批準(zhǔn)使用《運(yùn)輸類飛機(jī)適航標(biāo)準(zhǔn)》(CCAR25)附錄K規(guī)定的早期ETOPS方法的飛機(jī)和發(fā)動(dòng)機(jī)組合的型號(hào)合格證持有人,應(yīng)當(dāng)建立系統(tǒng),報(bào)告、跟蹤和解決導(dǎo)致本款第6項(xiàng)中任一情況的問題。
1.系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)明確型號(hào)合格證持有人如何迅速辨識(shí)問題、向局方報(bào)告問題、并向局方提出每一問題的解決方案。提出的解決方案應(yīng)當(dāng)包括如下之一:
(1)飛機(jī)或者發(fā)動(dòng)機(jī)型號(hào)的設(shè)計(jì)更改;
(2)制造工藝的更改;
(3)運(yùn)行或者維修程序的更改;
(4)局方可接受的其他方案。
2.兩發(fā)以上的飛機(jī),針對(duì)經(jīng)批準(zhǔn)的飛機(jī)和發(fā)動(dòng)機(jī)組合,該系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)在全球機(jī)隊(duì)的發(fā)動(dòng)機(jī)運(yùn)行時(shí)間首次達(dá)到250000小時(shí)期間正常工作。
3.雙發(fā)飛機(jī),針對(duì)經(jīng)批準(zhǔn)的飛機(jī)和發(fā)動(dòng)機(jī)組合,該系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)在全球機(jī)隊(duì)的發(fā)動(dòng)機(jī)運(yùn)行時(shí)間首次達(dá)到250000小時(shí)期間正常工作,并且在此后保持該系統(tǒng)直至:
(1)全球機(jī)隊(duì)12個(gè)月滾動(dòng)平均空中停車(IFSD)率不高于本條第(二)款第2項(xiàng)中的要求;并且
(2)局方確認(rèn)該平均空中停車率是穩(wěn)定的。
4.對(duì)于以前批準(zhǔn)ETOPS運(yùn)行的飛機(jī)和發(fā)動(dòng)機(jī)組合的衍生型飛機(jī)和發(fā)動(dòng)機(jī)組合,如果型號(hào)合格證持有人事先獲得了局方的批準(zhǔn),則該系統(tǒng)只需要解決如下問題:
(1)如果更改不需要頒發(fā)新的飛機(jī)型號(hào)合格證但是需要頒發(fā)新的發(fā)動(dòng)機(jī)型號(hào)合格證,則該系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)解決適用于新發(fā)動(dòng)機(jī)安裝的所有問題;對(duì)于飛機(jī)的其他部分,該系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)解決僅限于系統(tǒng)更改部分的問題;
(2)如果更改不需要頒發(fā)新的飛機(jī)型號(hào)合格證并且也不需要頒發(fā)新的發(fā)動(dòng)機(jī)型號(hào)合格證,則該系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)解決僅限于系統(tǒng)更改部分的問題。
5.型號(hào)合格證持有人應(yīng)當(dāng)確定該系統(tǒng)所使用的數(shù)據(jù)來源和內(nèi)容。這些數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)足夠用于評(píng)估根據(jù)本條或者第21.5條第(四)款報(bào)告的、可能影響ETOPS安全的使用中問題的具體原因。
6.在實(shí)施該系統(tǒng)的過程中,型號(hào)合格證持有人應(yīng)當(dāng)報(bào)告以下事件:
(1)空中停車,飛行訓(xùn)練中計(jì)劃實(shí)施的空中停車除外;
(2)雙發(fā)飛機(jī)的空中停車率;
(3)無法控制一臺(tái)發(fā)動(dòng)機(jī)或者無法獲得預(yù)期的推力或者功率;
(4)主動(dòng)推力或者功率下降;
(5)發(fā)動(dòng)機(jī)空中起動(dòng)能力下降;
(6)非有意的燃油喪失或者不可供應(yīng)燃油,或者空中不可糾正的燃油不平衡;
(7)因與ETOPS組類1重要系統(tǒng)有關(guān)的失效、故障或者缺陷返航或者改航;
(8)ETOPS組類1重要系統(tǒng)的動(dòng)力源喪失,包括任何設(shè)計(jì)上為該系統(tǒng)的備份動(dòng)力源;
(9)任何可能危害ETOPS飛行的飛機(jī)安全飛行或者著陸的事件;
(10)任何因可能導(dǎo)致本項(xiàng)中需要報(bào)告的事件的狀況的非計(jì)劃換發(fā)。
(二)雙發(fā)飛機(jī)的可靠性
1.報(bào)告雙發(fā)飛機(jī)運(yùn)營可靠性。獲得ETOPS批準(zhǔn)的飛機(jī)的型號(hào)合格證持有人以及獲得ETOPS批準(zhǔn)的飛機(jī)上安裝的發(fā)動(dòng)機(jī)的型號(hào)合格證持有人應(yīng)當(dāng)每月向局方報(bào)告這些飛機(jī)和發(fā)動(dòng)機(jī)在全球機(jī)隊(duì)的可靠性。飛機(jī)及發(fā)動(dòng)機(jī)型號(hào)合格證持有人的報(bào)告都應(yīng)當(dāng)涉及經(jīng)批準(zhǔn)用于ETOPS的每一飛機(jī)和發(fā)動(dòng)機(jī)組合。如果飛機(jī)和發(fā)動(dòng)機(jī)組合能夠證明空中停車率在局方可接受的一段時(shí)期內(nèi)不高于本款第2項(xiàng)的規(guī)定,則可每季度向局方報(bào)告可靠性。該報(bào)告可以與第21.5條要求的報(bào)告結(jié)合。相關(guān)的型號(hào)合格證持有人應(yīng)當(dāng)調(diào)查由于產(chǎn)品設(shè)計(jì)造成空中停車的原因,并將調(diào)查結(jié)果報(bào)告局方。該報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括:
(1)發(fā)動(dòng)機(jī)空中停車,飛行訓(xùn)練中計(jì)劃實(shí)施的空中停車除外;
(2)由于各種原因造成的全球機(jī)隊(duì)12個(gè)月滾動(dòng)平均空中停車(IFSD)率,飛行訓(xùn)練中計(jì)劃實(shí)施的空中停車除外;
(3)ETOPS機(jī)隊(duì)的使用情況,包括運(yùn)營人清單、授權(quán)(批準(zhǔn))ETOPS改航時(shí)間、飛行小時(shí)和飛行循環(huán)數(shù)。
2.雙發(fā)飛機(jī)全球機(jī)隊(duì)空中停車率。獲得ETOPS批準(zhǔn)的飛機(jī)的型號(hào)合格證持有人以及獲得ETOPS批準(zhǔn)的飛機(jī)上安裝的發(fā)動(dòng)機(jī)的型號(hào)合格證持有人應(yīng)當(dāng)按照需要向這些飛機(jī)和發(fā)動(dòng)機(jī)的運(yùn)營人發(fā)布服務(wù)信息,以保持全球機(jī)隊(duì)12個(gè)月滾動(dòng)平均空中停車率不高于下述水平:
(1)對(duì)于批準(zhǔn)用于不超過120分鐘ETOPS的飛機(jī)和發(fā)動(dòng)機(jī)組合,每1000全球機(jī)隊(duì)發(fā)動(dòng)機(jī)小時(shí)的空中停車率0.05。當(dāng)所有的ETOPS運(yùn)營人都已經(jīng)采納在ETOPS批準(zhǔn)所需的構(gòu)型維護(hù)程序(CMP)文件中要求的糾正措施時(shí),每1000全球機(jī)隊(duì)發(fā)動(dòng)機(jī)小時(shí)的空中停車率應(yīng)當(dāng)保持在不高于0.02;
(2)對(duì)于批準(zhǔn)用于不超過180分鐘ETOPS的飛機(jī)和發(fā)動(dòng)機(jī)組合,每1000全球機(jī)隊(duì)發(fā)動(dòng)機(jī)小時(shí)的空中停車率0.02;
(3)對(duì)于批準(zhǔn)用于超過180分鐘ETOPS的飛機(jī)和發(fā)動(dòng)機(jī)組合,每1000全球機(jī)隊(duì)發(fā)動(dòng)機(jī)小時(shí)的空中停車率0.01。
第21.7條 生產(chǎn)航空器、航空發(fā)動(dòng)機(jī)和螺旋槳
根據(jù)型號(hào)合格證生產(chǎn)航空器、航空發(fā)動(dòng)機(jī)或者螺旋槳,制造人應(yīng)當(dāng)符合以下所有規(guī)定:
(一)是型號(hào)合格證持有人或者是型號(hào)合格證權(quán)益轉(zhuǎn)讓協(xié)議受讓人;
(二)符合本規(guī)定第五章或者第六章的要求。
第21.8條 運(yùn)輸類飛機(jī)的持續(xù)適航和安全改進(jìn)
(一)設(shè)計(jì)批準(zhǔn)持有人和申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)符合《運(yùn)輸類飛機(jī)的持續(xù)適航和安全改進(jìn)規(guī)定》(CCAR26)中適用的持續(xù)適航和安全改進(jìn)的要求。
(二)新生產(chǎn)的運(yùn)輸類飛機(jī),設(shè)計(jì)批準(zhǔn)持有人或者設(shè)計(jì)批準(zhǔn)權(quán)益轉(zhuǎn)讓協(xié)議受讓人應(yīng)當(dāng)符合《運(yùn)輸類飛機(jī)的持續(xù)適航和安全改進(jìn)規(guī)定》(CCAR26)中適用于新生產(chǎn)的飛機(jī)的持續(xù)適航和安全改進(jìn)要求。
第21.9條 零部件的批準(zhǔn)
零部件的批準(zhǔn)方式包括:
(一)根據(jù)本規(guī)定第九章的第21.301條至第21.320條頒發(fā)零部件制造人批準(zhǔn)書;
(二)根據(jù)本規(guī)定第十章的第21.351條至第21.370條頒發(fā)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定項(xiàng)目批準(zhǔn)書;
(三)根據(jù)本規(guī)定第十章的第21.371條頒發(fā)零部件設(shè)計(jì)批準(zhǔn)認(rèn)可證;
(四)隨民用航空產(chǎn)品的型號(hào)合格審定、補(bǔ)充型號(hào)合格審定或者改裝設(shè)計(jì)批準(zhǔn)合格審定一起批準(zhǔn);
(五)隨民用航空產(chǎn)品的型號(hào)認(rèn)可合格審定或者補(bǔ)充型號(hào)認(rèn)可合格審定一起批準(zhǔn);
(六)民航局規(guī)定的其他方式。
第21.10條 替換件和改裝件
(一)安裝在經(jīng)型號(hào)合格審定或者經(jīng)型號(hào)認(rèn)可審定的民用航空產(chǎn)品上的替換件或者改裝件應(yīng)當(dāng)符合下列條件之一:
1.依據(jù)型號(hào)合格證生產(chǎn)的;
2.依據(jù)局方的生產(chǎn)批準(zhǔn)生產(chǎn)的;
3.標(biāo)準(zhǔn)件(例如螺栓或者螺母);
4.航空器所有人或者占有人按照局方規(guī)定為維修或者改裝自己的航空器而生產(chǎn)的零部件;
5.根據(jù)《民用航空器維修單位合格審定規(guī)定》(CCAR145)的規(guī)定,在維修許可證持有人批準(zhǔn)維修項(xiàng)目范圍內(nèi),在其質(zhì)量系統(tǒng)控制下制造的、在民用航空產(chǎn)品或者零部件修理或者改裝中消耗的零部件。
(二)除第(一)款第1項(xiàng)和第2項(xiàng)外,任何人不得聲明其生產(chǎn)用于銷售目的的替換件或者改裝件適合安裝在經(jīng)型號(hào)合格審定或者經(jīng)型號(hào)認(rèn)可審定的民用航空產(chǎn)品上。
第二章 型號(hào)合格證和型號(hào)認(rèn)可證
第21.11條 適用范圍
本章適用于民用航空產(chǎn)品的型號(hào)合格證和型號(hào)認(rèn)可證的申請(qǐng)、頒發(fā)和對(duì)證件持有人的管理。
第21.13條 型號(hào)合格證申請(qǐng)人的資格
已經(jīng)表明或者正在表明具有符合第十四章要求的設(shè)計(jì)保證系統(tǒng)的人具備申請(qǐng)型號(hào)合格證的資格。
第21.15條 型號(hào)合格證申請(qǐng)書和申請(qǐng)文件
型號(hào)合格證申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提交申請(qǐng)書并提交下列文件:
(一)申請(qǐng)航空器型號(hào)合格證的,提交設(shè)計(jì)特征、三面圖和現(xiàn)有的基本數(shù)據(jù);
(二)申請(qǐng)航空發(fā)動(dòng)機(jī)型號(hào)合格證的,提交設(shè)計(jì)特征、工作特性曲線和使用限制說明;
(三)申請(qǐng)螺旋槳型號(hào)合格證的,提交設(shè)計(jì)特征、工作原理和使用限制說明;
(四)對(duì)第十四章要求的設(shè)計(jì)保證系統(tǒng)的符合性說明;
(五)相應(yīng)的合格審定的取證計(jì)劃。
第21.16條 專用條件
(一)對(duì)提交進(jìn)行型號(hào)合格審定的民用航空產(chǎn)品,由于下述原因之一使得有關(guān)的適航規(guī)章沒有包括適當(dāng)?shù)幕蛘咦銐虻陌踩?,由民航局制定并頒發(fā)專用條件,必要時(shí)應(yīng)當(dāng)在頒發(fā)前征求公眾意見:
1.民用航空產(chǎn)品具有新穎或者獨(dú)特的設(shè)計(jì)特點(diǎn);
2.民用航空產(chǎn)品的預(yù)期用途是非常規(guī)的;
3.從使用中的類似民用航空產(chǎn)品或者具有類似設(shè)計(jì)特點(diǎn)的民用航空產(chǎn)品得到的經(jīng)驗(yàn)表明,可能產(chǎn)生不安全狀況。
(二)專用條件應(yīng)當(dāng)具有與適用的適航規(guī)章等效的安全水平。
第21.17條 適用規(guī)章的確定
申請(qǐng)型號(hào)合格審定應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列規(guī)定確定適用的涉及民航管理的規(guī)章:
(一)除非《運(yùn)輸類飛機(jī)適航標(biāo)準(zhǔn)》(CCAR25)的第25.2條、《正常類旋翼航空器適航規(guī)定》(CCAR27)的第27.2條、《運(yùn)輸類旋翼航空器適航規(guī)定》(CCAR29)的第29.2條、《運(yùn)輸類飛機(jī)的持續(xù)適航和安全改進(jìn)規(guī)定》(CCAR26)、《載人自由氣球適航規(guī)定》(CCAR31)、《渦輪發(fā)動(dòng)機(jī)飛機(jī)燃油排泄和排氣排出物規(guī)定》(CCAR34)和《航空器型號(hào)和適航合格審定噪聲規(guī)定》(CCAR36)另有規(guī)定,型號(hào)合格證申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)表明其提交進(jìn)行型號(hào)合格審定的航空器、航空發(fā)動(dòng)機(jī)和螺旋槳符合下述規(guī)定:
1.型號(hào)合格證申請(qǐng)之日有效適用的適航規(guī)章和環(huán)境保護(hù)要求,以下情況除外:
(1)民航局另有特別規(guī)定;
(2)選擇或者根據(jù)本條被要求符合申請(qǐng)之日以后的有效適用的適航規(guī)章和環(huán)境保護(hù)要求。
2.民航局制定的專用條件。
(二)特殊類別航空器指局方指定的尚未頒布適航規(guī)章的某些種類航空器,如滑翔機(jī)、飛艇、甚輕型飛機(jī)和其他非常規(guī)航空器。對(duì)于特殊類別航空器,包括安裝其上的發(fā)動(dòng)機(jī)、螺旋槳,其型號(hào)設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)符合《正常類飛機(jī)適航規(guī)定》(CCAR23)、《運(yùn)輸類飛機(jī)適航標(biāo)準(zhǔn)》(CCAR25)、《正常類旋翼航空器適航規(guī)定》(CCAR27)、《運(yùn)輸類旋翼航空器適航規(guī)定》(CCAR29)、《載人自由氣球適航規(guī)定》(CCAR31)、《航空發(fā)動(dòng)機(jī)適航規(guī)定》(CCAR33)、《螺旋槳適航標(biāo)準(zhǔn)》(CCAR35)中適用的要求或者民航局確認(rèn)適用于該具體的設(shè)計(jì)和預(yù)期用途且具有等效安全水平的其他適航要求。
(三)運(yùn)輸類航空器型號(hào)合格證申請(qǐng)書的有效期為五年。其他類別航空器型號(hào)合格證及航空發(fā)動(dòng)機(jī)、螺旋槳型號(hào)合格證的申請(qǐng)書的有效期為三年。有效期自申請(qǐng)之日起計(jì)算。
(四)如果在本條所規(guī)定的期限內(nèi)未取得或者已經(jīng)明確不可能取得型號(hào)合格證,申請(qǐng)人可以采用下述方法之一:
1.按照本條第(一)款的規(guī)定,提出新的型號(hào)合格證申請(qǐng)書;
2.申請(qǐng)延長原申請(qǐng)書的有效期。在此種情況下,申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)使其設(shè)計(jì)符合某一日期有效適用的適航規(guī)章和環(huán)境保護(hù)要求,該日期由申請(qǐng)人自己確定,但不得早于申請(qǐng)書延長期到期前本條所規(guī)定的有效期的時(shí)間。
(五)如果申請(qǐng)人欲使其民用航空產(chǎn)品符合提交型號(hào)合格證申請(qǐng)書之后生效的適航規(guī)章和環(huán)境保護(hù)要求的修訂版本,則也應(yīng)當(dāng)符合局方確認(rèn)與該適航規(guī)章和環(huán)境保護(hù)要求直接有關(guān)的修訂版本。
(六)對(duì)于初級(jí)類航空器,以及裝在其上的發(fā)動(dòng)機(jī)和螺旋槳,其型號(hào)設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)符合《正常類飛機(jī)適航規(guī)定》(CCAR23)、《正常類旋翼航空器適航規(guī)定》(CCAR27)、《載人自由氣球適航規(guī)定》(CCAR31)、《航空發(fā)動(dòng)機(jī)適航規(guī)定》(CCAR33)、《螺旋槳適航標(biāo)準(zhǔn)》(CCAR35)中適用的要求,或者局方確認(rèn)適用于該具體設(shè)計(jì)和預(yù)期用途且具有可接受的安全水平的其他適航要求;并且符合《航空器型號(hào)和適航合格審定噪聲規(guī)定》(CCAR36)中適用于初級(jí)類航空器的噪聲標(biāo)準(zhǔn)。
第21.19條 需要申請(qǐng)新型號(hào)合格證或者型號(hào)認(rèn)可證的民用航空產(chǎn)品的更改
如果對(duì)民用航空產(chǎn)品的設(shè)計(jì)、動(dòng)力、推力或者重量的更改為實(shí)質(zhì)性更改,以致需要對(duì)該民用航空產(chǎn)品與適用規(guī)章的符合性進(jìn)行實(shí)質(zhì)的全面審查,應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)新型號(hào)合格證或者型號(hào)認(rèn)可證。
第21.20條 適用要求的符合性
型號(hào)合格證或者型號(hào)認(rèn)可證的申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)按照以下規(guī)定證明對(duì)適用規(guī)章的符合性:
(一)表明對(duì)所有適用要求的符合性,并且向局方提供表明符合性的方法;
(二)提供一份聲明,證明申請(qǐng)人已經(jīng)符合適用要求。
第21.21條 型號(hào)合格證的頒發(fā):正常類、實(shí)用類、特技類、通勤類和運(yùn)輸類航空器;載人自由氣球;特殊類別航空器;航空發(fā)動(dòng)機(jī);螺旋
已經(jīng)建立符合第十四章要求的設(shè)計(jì)保證系統(tǒng)并且具備下列條件之一的申請(qǐng)人可以取得航空器(正常類、實(shí)用類、特技類、通勤類、運(yùn)輸類、載人自由氣球或者特殊類別航空器)、航空發(fā)動(dòng)機(jī)或者螺旋槳的型號(hào)合格證:
(一)申請(qǐng)人提交的型號(hào)設(shè)計(jì)、試驗(yàn)報(bào)告和各種計(jì)算證明申請(qǐng)型號(hào)合格審定的民用航空產(chǎn)品符合適航規(guī)章和環(huán)境保護(hù)要求,以及民航局規(guī)定的專用條件。局方確認(rèn)符合以下條件:
1.局方在完成所有試驗(yàn)和檢查等審定工作后,確認(rèn)其型號(hào)設(shè)計(jì)和民用航空產(chǎn)品符合適航規(guī)章和專用條件及環(huán)境保護(hù)的要求,或者任何未符合這些要求的部分具有局方認(rèn)可的等效安全水平;
2.對(duì)于航空器,相對(duì)其申請(qǐng)的型號(hào)合格審定類別沒有不安全特征或者特性。
(二)軍用航空產(chǎn)品的型號(hào)合格證申請(qǐng)人已經(jīng)提供鑒定驗(yàn)收資料和實(shí)際使用記錄,證實(shí)該產(chǎn)品實(shí)質(zhì)上具有與適航規(guī)章要求相同的適航性水平。對(duì)于利用軍方使用經(jīng)驗(yàn)證明具有等效安全水平或者規(guī)定相應(yīng)的使用限制保證飛行安全的,局方可以同意該產(chǎn)品不必符合會(huì)使申請(qǐng)人負(fù)擔(dān)過重的某些適用條款。
第21.24條 型號(hào)合格證的頒發(fā):初級(jí)類航空器
已經(jīng)建立符合第十四章要求的設(shè)計(jì)保證系統(tǒng)并且具備下列條件的申請(qǐng)人可以取得初級(jí)類航空器的型號(hào)合格證:
(一)該航空器同時(shí)符合下列條件:
1.無動(dòng)力驅(qū)動(dòng)的航空器;或者由一臺(tái)自然吸氣式發(fā)動(dòng)機(jī)驅(qū)動(dòng)、VS0失速速度不大于113公里/小時(shí)(61節(jié))的飛機(jī);或者在海平面標(biāo)準(zhǔn)大氣條件下主旋翼槳盤載荷限制值為29.3公斤/平方米(6磅/平方英尺)的旋翼航空器;
2.最大重量不大于1225公斤(2700磅);或者對(duì)于水上飛機(jī),不大于1530.9公斤(3375磅);
3.包括駕駛員在內(nèi),最大座位數(shù)不超過4人;
4.客艙不增壓。
(二)申請(qǐng)人提交的型號(hào)設(shè)計(jì)、試驗(yàn)報(bào)告和各種計(jì)算可表明申請(qǐng)型號(hào)合格審定的民用航空產(chǎn)品符合適用的適航規(guī)章、環(huán)境保護(hù)要求和民航局制定的專用條件。局方確認(rèn)符合以下條件:
1.局方在完成所有試驗(yàn)和檢查等審定工作后,確認(rèn)其型號(hào)設(shè)計(jì)和民用航空產(chǎn)品符合適用的適航規(guī)章和專用條件及環(huán)境保護(hù)的要求,或者任何未符合這些要求的部分具有局方認(rèn)可的等效安全水平;
2.沒有不安全的特征或者特性。
第21.25條 型號(hào)合格證的頒發(fā):限用類航空器
(一)已經(jīng)建立符合第十四章要求的設(shè)計(jì)保證系統(tǒng)并且具備下列條件的申請(qǐng)人可以取得限用類航空器的型號(hào)合格證:
1.申請(qǐng)人表明該航空器滿足某個(gè)航空器類別的適航要求和環(huán)境保護(hù)要求,局方確定對(duì)該航空器將被用于的專門作業(yè)不適用的那些要求除外;
2.局方在完成所有試驗(yàn)和檢查等審定工作后,確認(rèn)其型號(hào)設(shè)計(jì)和民用航空產(chǎn)品符合適用的適航規(guī)章和專用條件及環(huán)境保護(hù)的要求,或者任何未符合這些要求的部分具有局方認(rèn)可的等效安全水平;
3.申請(qǐng)人表明該航空器在為其預(yù)期使用規(guī)定的限制條件下運(yùn)行時(shí)沒有不安全的特征和特性。
(二)本條中的"專門作業(yè)"指:
1.農(nóng)業(yè)(噴灑藥劑和播種等);
2.森林和野生動(dòng)植物保護(hù);
3.航測(cè)(攝影、測(cè)繪、石油及礦藏勘探等);
4.巡查(管道、電力線和水渠的巡查等);
5.天氣控制(人工降雨等);
6.空中廣告;
7.局方規(guī)定的任何其他用途。
第21.26條 型號(hào)合格證的頒發(fā):輕型運(yùn)動(dòng)類航空器
已經(jīng)建立符合第十四章要求的設(shè)計(jì)保證系統(tǒng)并且具備下列條件的申請(qǐng)人可以取得輕型運(yùn)動(dòng)類航空器的型號(hào)合格證:
(一)該航空器是符合下述輕型運(yùn)動(dòng)航空器定義的輕型運(yùn)動(dòng)飛機(jī)(固定翼)、滑翔機(jī)、自轉(zhuǎn)旋翼機(jī)或者輕于空氣的航空器:
1.最大起飛重量不超過下列條件之一:
(1)600公斤(1320磅)的輕于空氣的航空器;
(2)600公斤(1320磅)的不用于水上運(yùn)行的航空器;
(3)650公斤(1430磅)的用于水上運(yùn)行的航空器。
2.在海平面標(biāo)準(zhǔn)大氣條件下,最大連續(xù)功率狀態(tài)下最大平飛空速(VH)不超過120節(jié)校正空速。
3.對(duì)于滑翔機(jī),最大不可超越速度(VNE)不超過120節(jié)校正空速。
4.在最大審定起飛重量和最臨界的重心位置,并不使用增升裝置的條件下,航空器最大失速速度或者最小定常飛行速度(VS1)不超過45節(jié)校正空速。
5.包括飛行員的最大座位數(shù)不超過2座。
6.如果是動(dòng)力航空器,為單臺(tái)活塞式發(fā)動(dòng)機(jī)。
7.如果是除動(dòng)力滑翔機(jī)外的動(dòng)力航空器,為定距或者槳距可地面調(diào)節(jié)的螺旋槳。
8.如果是動(dòng)力滑翔機(jī),為定距或者順槳螺旋槳。
9.如果是旋翼機(jī),為定距、半鉸接、蹺蹺板式、兩片槳葉旋翼系統(tǒng)。
10.如果具有座艙,為非增壓座艙。
11.除了用于水上運(yùn)行的航空器或者滑翔機(jī)外,為固定起落架。
12.對(duì)于用于水上運(yùn)行的航空器,為固定或者可收放起落架或者浮筒。
13.對(duì)于滑翔機(jī),為固定或者可收放起落架。
(二)申請(qǐng)人提交的型號(hào)設(shè)計(jì)、試驗(yàn)報(bào)告和各種計(jì)算可表明申請(qǐng)型號(hào)合格審定的民用航空產(chǎn)品符合局方接受的標(biāo)準(zhǔn)。
(三)局方在完成所有試驗(yàn)和檢查等審定工作后,確認(rèn)其型號(hào)設(shè)計(jì)和民用航空產(chǎn)品符合局方接受的標(biāo)準(zhǔn),或者任何未符合局方接受的標(biāo)準(zhǔn)的部分具有局方認(rèn)可的等效安全水平。
(四)沒有不安全的特征或者特性。
第21.29條 型號(hào)認(rèn)可證的頒發(fā)
進(jìn)口民用航空產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)取得局方頒發(fā)的型號(hào)認(rèn)可證。設(shè)計(jì)國適航當(dāng)局頒發(fā)的型號(hào)合格證持有人可以申請(qǐng)型號(hào)認(rèn)可證,取得型號(hào)認(rèn)可證應(yīng)當(dāng)符合以下要求:
(一)在受理型號(hào)認(rèn)可證申請(qǐng)之前,局方應(yīng)當(dāng)確認(rèn)中國與該民用航空產(chǎn)品的設(shè)計(jì)國已經(jīng)簽署民用航空產(chǎn)品進(jìn)口和出口的適航協(xié)議、備忘錄或者技術(shù)性協(xié)議。
(二)型號(hào)認(rèn)可證申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)向局方提交下述資料:
1.按照局方規(guī)定格式填寫的型號(hào)認(rèn)可證申請(qǐng)書;
2.設(shè)計(jì)國適航當(dāng)局頒發(fā)的型號(hào)合格證、型號(hào)合格證數(shù)據(jù)單,以及生產(chǎn)許可說明;
3.型號(hào)設(shè)計(jì)所依據(jù)的適航規(guī)章、修正案、專用條件及豁免條款的批準(zhǔn)書;
4.本規(guī)定第21.21條第(一)款所列舉的證明性資料的適用部分;
5.符合局方確定的審定基礎(chǔ)的聲明書;
6.局方確認(rèn)必要的其他資料。
(三)運(yùn)輸類航空器型號(hào)認(rèn)可證申請(qǐng)書的有效期為五年,其他類別航空器、航空發(fā)動(dòng)機(jī)或者螺旋槳的型號(hào)認(rèn)可證申請(qǐng)書的有效期為三年。有效期自申請(qǐng)之日起計(jì)算。
(四)局方審查本條第(二)款規(guī)定的資料并且進(jìn)行必要的實(shí)地檢查后,確認(rèn)該民用航空產(chǎn)品滿足下述要求,應(yīng)當(dāng)頒發(fā)型號(hào)認(rèn)可證:
1.第21.17條所確定的有關(guān)適航要求,或者民用航空產(chǎn)品設(shè)計(jì)國的有關(guān)適航要求和為使安全水平等效于第21.17條的規(guī)定局方提出的任何其他要求;
2.第21.17條所確定的環(huán)境保護(hù)要求,或者民用航空產(chǎn)品設(shè)計(jì)國的環(huán)境保護(hù)要求和為使噪音和燃油排放物水平不超過第21.17條的規(guī)定局方提出的任何其他要求。
(五)有關(guān)適航規(guī)章、噪聲規(guī)定所要求的手冊(cè)、標(biāo)牌、目錄清單和儀表標(biāo)記應(yīng)當(dāng)用中文或者英文書寫,下列各項(xiàng)應(yīng)當(dāng)至少有中文表述:
1.機(jī)上所有對(duì)旅客進(jìn)行的提示、警告和通知的文字標(biāo)記和標(biāo)牌;
2.機(jī)上所有向旅客或者機(jī)外營救人員指示應(yīng)急出口和門的位置以及開啟方法的文字標(biāo)記和標(biāo)牌;
3.旅客可能使用的機(jī)上所有應(yīng)急設(shè)備的操作、使用說明。
第21.31條 型號(hào)設(shè)計(jì)
型號(hào)設(shè)計(jì)包括下列內(nèi)容:
(一)定義民用航空產(chǎn)品構(gòu)型和設(shè)計(jì)特征符合有關(guān)適航規(guī)章和環(huán)境保護(hù)要求所需要的圖紙、技術(shù)規(guī)范及其清單;
(二)確定民用航空產(chǎn)品結(jié)構(gòu)強(qiáng)度所需要的尺寸、材料和工藝資料;
(三)《正常類飛機(jī)適航規(guī)定》(CCAR23)、《運(yùn)輸類飛機(jī)適航標(biāo)準(zhǔn)》(CCAR25)、《運(yùn)輸類飛機(jī)的持續(xù)適航和安全改進(jìn)規(guī)定》(CCAR26)、《正常類旋翼航空器適航規(guī)定》(CCAR27)、《運(yùn)輸類旋翼航空器適航規(guī)定》(CCAR29)、《載人自由氣球適航規(guī)定》(CCAR31)、《航空發(fā)動(dòng)機(jī)適航規(guī)定》(CCAR33)、《螺旋槳適航標(biāo)準(zhǔn)》(CCAR35)要求的持續(xù)適航文件中的適航性限制部分,第21.17條第(二)款中定義的特殊類別航空器適航要求中規(guī)定的持續(xù)適航文件中的適航性限制部分;
(四)通過對(duì)比法來確定同一型號(hào)后續(xù)民用航空產(chǎn)品的適航性和適用的環(huán)境保護(hù)特性所必需的其他資料。
第21.33條 檢查和試驗(yàn)
(一)申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)接受局方進(jìn)行的為確定對(duì)涉及民航管理的規(guī)章有關(guān)要求的符合性所必需的檢查及飛行試驗(yàn)和地面試驗(yàn),而且:
1.除非局方同意,民用航空產(chǎn)品或者其零部件在提交局方試驗(yàn)之前,應(yīng)當(dāng)表明符合本條第(二)款第2、3、4項(xiàng)的要求;
2.除非局方同意,民用航空產(chǎn)品或者其零部件符合本條第(二)款第2、3、4項(xiàng)后到提交局方進(jìn)行試驗(yàn)的期間內(nèi),不得作任何更改。
(二)申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)進(jìn)行檢查和試驗(yàn),以確定:
1.符合有關(guān)的適航規(guī)章和環(huán)境保護(hù)要求;
2.材料和民用航空產(chǎn)品符合型號(hào)設(shè)計(jì)的技術(shù)規(guī)范;
3.零部件符合型號(hào)設(shè)計(jì)的圖紙;
4.制造工藝、構(gòu)造和裝配符合型號(hào)設(shè)計(jì)的規(guī)定。
第21.35條 飛行試驗(yàn)
(一)申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)進(jìn)行本條第(二)款所列舉的各種飛行試驗(yàn),試驗(yàn)前申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)向局方表明:
1.符合適航規(guī)章中有關(guān)的結(jié)構(gòu)要求;
2.完成了必要的地面檢查和試驗(yàn);
3.航空器符合型號(hào)設(shè)計(jì);
4.申請(qǐng)人進(jìn)行了必要的飛行試驗(yàn),并提交了試驗(yàn)報(bào)告。
(二)在滿足本條第(一)款的要求后,申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)進(jìn)行局方規(guī)定的各項(xiàng)飛行試驗(yàn),以便確定:
1.是否符合適航規(guī)章和環(huán)境保護(hù)要求;
2.除載人自由氣球、滑翔機(jī)和按《正常類飛機(jī)適航規(guī)定》(CCAR23)確定審定等級(jí)為1級(jí)或者2級(jí)的低速飛機(jī)外,對(duì)于按適航規(guī)章進(jìn)行合格審定的航空器,是否能合理地確保航空器及其零部件和設(shè)備是可靠的且功能是正常的。
(三)在切實(shí)可行的情況下,申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)利用曾經(jīng)用于證明符合下列要求的航空器進(jìn)行本條第(二)款第2項(xiàng)所述的試驗(yàn):
1.符合第(二)款第1項(xiàng);
2.對(duì)于旋翼航空器,符合《正常類旋翼航空器適航規(guī)定》(CCAR27)的第27.923條或者《運(yùn)輸類旋翼航空器適航規(guī)定》(CCAR29)的第29.923條中適用的旋翼傳動(dòng)的耐久性試驗(yàn)。
(四)除滑翔機(jī)或者載人氣球外,申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)證明每次飛行試驗(yàn)時(shí)均采取了足夠措施,以便試飛組成員能應(yīng)急離機(jī)和使用降落傘。
(五)遇有下列情況之一時(shí),申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)中斷按本條進(jìn)行的飛行試驗(yàn),直到他證明已采取了糾正措施:
1.試飛員不能或者不愿進(jìn)行任何一項(xiàng)規(guī)定的飛行試驗(yàn);
2.發(fā)現(xiàn)存在可能使以后的試驗(yàn)數(shù)據(jù)失去意義或者使繼續(xù)試驗(yàn)帶有不必要的危險(xiǎn)性的問題。
(六)本條第(二)款第2項(xiàng)所述的飛行試驗(yàn)應(yīng)當(dāng)包括:
1.裝有未曾在已有型號(hào)合格證的航空器上使用過的某型渦輪發(fā)動(dòng)機(jī)的航空器,應(yīng)當(dāng)以符合其型號(hào)合格證的該型全套發(fā)動(dòng)機(jī)為動(dòng)力至少飛行300小時(shí);
2.對(duì)于所有其他航空器,至少飛行150小時(shí)。
第21.37條 試飛駕駛員
申請(qǐng)型號(hào)合格證的申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提供一名持有相應(yīng)類別駕駛執(zhí)照的駕駛員進(jìn)行本規(guī)定所要求的飛行試驗(yàn)。
第21.39條 試飛儀器校準(zhǔn)和修正報(bào)告
(一)申請(qǐng)型號(hào)合格證的申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)向局方提交報(bào)告,說明試驗(yàn)所用儀器的校準(zhǔn)以及試驗(yàn)結(jié)果修正到標(biāo)準(zhǔn)大氣條件下的有關(guān)計(jì)算和試驗(yàn)。
(二)局方可以進(jìn)行必要的飛行試驗(yàn),以校驗(yàn)按本條第(一)款所提交報(bào)告的精確性。
第21.41條 型號(hào)合格證和型號(hào)認(rèn)可證
(一)型號(hào)合格證和型號(hào)認(rèn)可證內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括型號(hào)設(shè)計(jì)、使用限制、數(shù)據(jù)單、局方審查確認(rèn)已符合的有關(guān)適航要求和環(huán)境保護(hù)要求,以及對(duì)民用航空產(chǎn)品所規(guī)定的其他條件或者限制。
(二)型號(hào)認(rèn)可證的內(nèi)容還應(yīng)當(dāng)包括設(shè)計(jì)國適航當(dāng)局頒發(fā)的型號(hào)合格證的適用內(nèi)容。
第21.44條 持證人的責(zé)任
型號(hào)合格證持有人應(yīng)當(dāng)符合下述所有要求:
(一)持續(xù)保持符合第十四章要求的設(shè)計(jì)保證系統(tǒng),并且承擔(dān)第21.5條、第21.6條、第21.8條、第21.50條、第21.99條和第十五章的規(guī)定責(zé)任;
(二)按照第十二章"標(biāo)牌或者標(biāo)記"的要求設(shè)置標(biāo)牌或者標(biāo)記。
第21.45條 持證人的權(quán)利
型號(hào)合格證持有人或者型號(hào)合格證的權(quán)益轉(zhuǎn)讓協(xié)議受讓人享有以下權(quán)利:
(一)對(duì)于航空器,符合本規(guī)定第七章有關(guān)規(guī)定時(shí),可以獲得適航證;
(二)對(duì)于發(fā)動(dòng)機(jī)或者螺旋槳,可以安裝在經(jīng)審定的航空器上;
(三)對(duì)于所有產(chǎn)品,符合本規(guī)定第六章規(guī)定時(shí),可以獲得該產(chǎn)品的生產(chǎn)許可證;
(四)可以獲得該產(chǎn)品的更換用零部件的適航批準(zhǔn)標(biāo)簽。
第21.47條 轉(zhuǎn)讓性
(一)型號(hào)合格證持有人可以將其設(shè)計(jì)資料根據(jù)權(quán)益轉(zhuǎn)讓協(xié)議供他人使用。證件持有人應(yīng)當(dāng)在權(quán)益轉(zhuǎn)讓協(xié)議簽署生效和終止后30天內(nèi)書面通知局方。通知書應(yīng)當(dāng)寫明權(quán)益轉(zhuǎn)讓協(xié)議受讓人的姓名、地址、權(quán)限范圍和生效日期。
(二)型號(hào)認(rèn)可證不得轉(zhuǎn)讓。
第21.50條 持續(xù)適航文件
型號(hào)合格證或者型號(hào)認(rèn)可證持有人向用戶交付取得適航證的第一架航空器時(shí),應(yīng)當(dāng)同時(shí)提供至少一套適航規(guī)章要求制訂的完整的持續(xù)適航文件,并應(yīng)當(dāng)使得這些持續(xù)適航文件可被那些被要求符合它的其他人員或者單位獲得。該持續(xù)適航文件應(yīng)當(dāng)按照《正常類飛機(jī)適航規(guī)定》(CCAR23)的第23.2625條,《運(yùn)輸類飛機(jī)適航標(biāo)準(zhǔn)》(CCAR25)的第25.1529條、第25.1729條,《正常類旋翼航空器適航規(guī)定》(CCAR27)的第27.1529條,《運(yùn)輸類旋翼航空器適航規(guī)定》(CCAR29)的第29.1529條,《載人自由氣球適航規(guī)定》(CCAR31)的第31.82條,《航空發(fā)動(dòng)機(jī)適航規(guī)定》(CCAR33)的第33.4條,《螺旋槳適航標(biāo)準(zhǔn)》(CCAR35)的第35.4條或者《運(yùn)輸類飛機(jī)的持續(xù)適航和安全改進(jìn)規(guī)定》(CCAR26)編寫。對(duì)于特殊類別航空器,應(yīng)當(dāng)按照第21.17條第(二)款規(guī)定的適用適航要求編寫。此外,這些持續(xù)適航文件的修訂應(yīng)當(dāng)可被那些被要求符合它的任何人員或者單位獲得。
第21.51條 有效期和證件檢查
除局方另行規(guī)定終止日期外,型號(hào)合格證、型號(hào)認(rèn)可證長期有效。局方確認(rèn)必要時(shí),型號(hào)合格證、型號(hào)認(rèn)可證持有人應(yīng)當(dāng)提交相應(yīng)證件供檢查。
第21.53條 制造符合性聲明
申請(qǐng)人將民用航空產(chǎn)品或者其零部件提交局方進(jìn)行檢查或者試驗(yàn)時(shí),應(yīng)當(dāng)向局方提交制造符合性聲明,聲明申請(qǐng)人已符合本章第21.33條第(一)款的要求。
第21.55條 型號(hào)合格證持有人提供書面權(quán)益轉(zhuǎn)讓協(xié)議的責(zé)任
當(dāng)型號(hào)合格證持有人允許他人使用型號(hào)合格證制造新的航空器、航空發(fā)動(dòng)機(jī)或者螺旋槳時(shí),證件持有人應(yīng)當(dāng)向受讓人提供局方可接受的書面權(quán)益轉(zhuǎn)讓協(xié)議。
第三章 型號(hào)合格證和型號(hào)認(rèn)可證更改
第21.91條 適用范圍
本章適用于型號(hào)合格證或者型號(hào)認(rèn)可證持有人申請(qǐng)型號(hào)合格證更改或者型號(hào)認(rèn)可證更改。
第21.93條 型號(hào)設(shè)計(jì)更改的分類
(一)型號(hào)設(shè)計(jì)更改分為"小改"和"大改":
1."小改"指對(duì)民用航空產(chǎn)品的重量、平衡、結(jié)構(gòu)強(qiáng)度、可靠性、使用特性以及對(duì)民用航空產(chǎn)品適航性沒有顯著影響的更改;
2."大改"指除"小改"以外的其他更改。
(二)除本條第(一)款的分類方法外,出于符合《航空器型號(hào)和適航合格審定噪聲規(guī)定》(CCAR36)的目的,型號(hào)設(shè)計(jì)更改還可以分為"聲學(xué)更改"和"非聲學(xué)更改"。"聲學(xué)更改"指可能增加航空器噪聲級(jí)的自愿的航空器的型號(hào)設(shè)計(jì)更改。聲學(xué)更改應(yīng)當(dāng)符合航空器噪聲標(biāo)準(zhǔn)。
(三)除本條第(一)款和第(二)款的分類方法外,出于符合《渦輪發(fā)動(dòng)機(jī)飛機(jī)燃油排泄和排氣排出物規(guī)定》(CCAR34)的目的,型號(hào)設(shè)計(jì)更改還可以分為"排放更改"和"非排放更改"。"排放更改"指在飛機(jī)或者發(fā)動(dòng)機(jī)設(shè)計(jì)中可能增加燃油排泄或者燃?xì)馀欧诺男吞?hào)設(shè)計(jì)更改。排放更改應(yīng)當(dāng)符合航空器排放標(biāo)準(zhǔn)。
第21.95條 型號(hào)設(shè)計(jì)小改的批準(zhǔn)
型號(hào)設(shè)計(jì)小改可以在向局方提供驗(yàn)證資料或者說明性資料之前按照局方接受的方式進(jìn)行批準(zhǔn)。
第21.97條 型號(hào)設(shè)計(jì)大改的批準(zhǔn)
型號(hào)設(shè)計(jì)大改批準(zhǔn)的申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)符合以下規(guī)定:
(一)向局方提交驗(yàn)證資料和必要的說明資料;
(二)表明該更改及其影響的區(qū)域符合相關(guān)規(guī)章的適用要求,并且向局方提交表明符合性的方法;
(三)提交一份聲明,申明申請(qǐng)人已經(jīng)符合適用要求。
第21.99條 要求的設(shè)計(jì)更改
(一)局方頒發(fā)的適航指令涉及的民用航空產(chǎn)品,其設(shè)計(jì)批準(zhǔn)持有人應(yīng)當(dāng)符合以下規(guī)定:
1.在局方確定需要進(jìn)行設(shè)計(jì)更改以糾正產(chǎn)品的不安全狀況時(shí),提交適當(dāng)?shù)脑O(shè)計(jì)更改以供批準(zhǔn);
2.在該設(shè)計(jì)更改得到批準(zhǔn)后,使得有關(guān)該更改的說明材料可被此前按照該型號(hào)合格證審定的產(chǎn)品的所有使用人獲得。
(二)目前沒有不安全狀態(tài),但局方或者設(shè)計(jì)批準(zhǔn)持有人根據(jù)使用經(jīng)驗(yàn)確定設(shè)計(jì)更改將對(duì)該民用航空產(chǎn)品的安全性有幫助時(shí),設(shè)計(jì)批準(zhǔn)持有人可將適當(dāng)?shù)脑O(shè)計(jì)更改提交局方批準(zhǔn)。更改經(jīng)批準(zhǔn)后,該設(shè)計(jì)批準(zhǔn)持有人應(yīng)當(dāng)使得有關(guān)該設(shè)計(jì)更改的信息可被相同型號(hào)產(chǎn)品的所有使用人獲得。
第21.101條 適用規(guī)章的確定
(一)除本條第(二)款和第(三)款的規(guī)定外,型號(hào)合格證更改或者型號(hào)認(rèn)可證更改的申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)表明更改的民用航空產(chǎn)品符合更改申請(qǐng)之日有效適用的適航要求,并且符合《渦輪發(fā)動(dòng)機(jī)飛機(jī)燃油排泄和排氣排出物規(guī)定》(CCAR34)和《航空器型號(hào)和適航合格審定噪聲規(guī)定》(CCAR36)要求。
(二)如果本款的第1、2或者3項(xiàng)適用,申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)表明更改的民用航空產(chǎn)品符合本條第(一)款要求的適航條款的較早修訂版以及局方確認(rèn)有直接關(guān)系的其他適航條款的較早修訂版。但是,該較早修訂的適航條款不得早于型號(hào)合格證或者型號(hào)認(rèn)可證中引以為據(jù)的相應(yīng)條款或者適航規(guī)章中有關(guān)該更改的特別追溯要求。對(duì)下述情況,申請(qǐng)人可以表明符合較早修訂的適航條款:
1.局方確認(rèn)不是重大更改。確定某個(gè)更改是否重大更改,局方考慮所有在該更改之前與之相關(guān)的設(shè)計(jì)更改和該民用航空產(chǎn)品型號(hào)合格證或者型號(hào)認(rèn)可證中所列的適用規(guī)章的相關(guān)修正案。符合下列準(zhǔn)則之一的更改被自動(dòng)確認(rèn)是重大更改:
(1)未保持民用航空產(chǎn)品原有的總體構(gòu)型或者構(gòu)造原理;
(2)欲更改的民用航空產(chǎn)品在合格審定時(shí)曾采用的前提條件不再有效。
2.局方確認(rèn)不受更改影響的每個(gè)區(qū)域、系統(tǒng)、部件、設(shè)備或者機(jī)載設(shè)備;
3.受更改影響的每個(gè)區(qū)域、系統(tǒng)、部件、設(shè)備或者機(jī)載設(shè)備,局方確認(rèn)要它們符合本條第(一)款中所述的規(guī)章對(duì)被更改的民用航空產(chǎn)品的安全水平?jīng)]有實(shí)質(zhì)作用或者不切實(shí)際。
(三)申請(qǐng)更改最大重量不大于2700公斤(6000磅)的航空器(不包括旋翼航空器)或者最大重量不大于1360公斤(3000磅)的非渦輪驅(qū)動(dòng)的旋翼航空器的申請(qǐng)人,可以表明其更改的民用航空產(chǎn)品符合型號(hào)合格審定所依據(jù)的規(guī)章。但是,如果局方確認(rèn)某一區(qū)域更改重大,可以要求申請(qǐng)人符合型號(hào)合格審定所依據(jù)的規(guī)章中適用于產(chǎn)品更改的較晚修訂的適航條款以及任何局方確認(rèn)有直接關(guān)系的其他規(guī)章,除非局方確認(rèn)其符合這些適航條款或者規(guī)章對(duì)被更改的民用航空產(chǎn)品的安全水平?jīng)]有實(shí)質(zhì)性作用或者不切實(shí)際。
(四)如果局方確認(rèn),因所申請(qǐng)更改具有新穎或者獨(dú)特的設(shè)計(jì)特點(diǎn),更改申請(qǐng)之日有效的適航規(guī)章無法提供充分的標(biāo)準(zhǔn),則申請(qǐng)人還應(yīng)當(dāng)符合專用條件及其修正案,從而達(dá)到等同于更改申請(qǐng)之日有效的適航規(guī)章所確定的安全水平。
(五)運(yùn)輸類航空器型號(hào)合格證或者型號(hào)認(rèn)可證更改的申請(qǐng)書有效期為五年,任何其他的型號(hào)合格證或者型號(hào)認(rèn)可證更改的申請(qǐng)書有效期為三年。如果在本款規(guī)定的時(shí)間期限內(nèi)更改未取得批準(zhǔn)或者已經(jīng)明確不可能取得批準(zhǔn),申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)符合以下要求之一:
1.提出新的型號(hào)合格證或者型號(hào)認(rèn)可證更改的申請(qǐng),并符合本條第(一)款中適用于原始更改申請(qǐng)的所有規(guī)定;
2.提出型號(hào)合格證或者型號(hào)認(rèn)可證更改的申請(qǐng)書的延期,并符合本條第(一)款的規(guī)定。此時(shí),申請(qǐng)人必須選擇一個(gè)新的申請(qǐng)日期。這個(gè)新的申請(qǐng)日期不得早于更改獲得批準(zhǔn)日期前本款規(guī)定的有效期的時(shí)間。
(六)對(duì)于根據(jù)第21.17條第(二)款、第21.24條、第21.25條和第21.26條頒發(fā)型號(hào)合格證的航空器,在更改申請(qǐng)之日有效的適用于該民用航空產(chǎn)品類別的適航要求包括局方確認(rèn)對(duì)該航空器型號(hào)合格審定適用的每一適航要求。
(七)無論本條第(二)款有何規(guī)定,運(yùn)輸類飛機(jī)的申請(qǐng)人都應(yīng)當(dāng)符合《運(yùn)輸類飛機(jī)的持續(xù)適航和安全改進(jìn)規(guī)定》(CCAR26)的要求,除非其表明符合《運(yùn)輸類飛機(jī)適航標(biāo)準(zhǔn)》(CCAR25)第四次修訂版及以后修訂版的相關(guān)要求。
第四章 補(bǔ)充型號(hào)合格證、改裝設(shè)計(jì)批準(zhǔn)書和補(bǔ)充型號(hào)認(rèn)可證
第21.111條 適用范圍
本章適用于補(bǔ)充型號(hào)合格證、改裝設(shè)計(jì)批準(zhǔn)書和補(bǔ)充型號(hào)認(rèn)可證的頒發(fā)以及對(duì)上述證件持有人的管理。
第21.112條 補(bǔ)充型號(hào)合格證、改裝設(shè)計(jì)批準(zhǔn)書和補(bǔ)充型號(hào)認(rèn)可證的要求
(一)型號(hào)合格證持有人對(duì)型號(hào)設(shè)計(jì)進(jìn)行尚未達(dá)到按本規(guī)定第21.19條要求應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)新型號(hào)合格證的大改時(shí),該證件持有人可以申請(qǐng)補(bǔ)充型號(hào)合格證,或者按照第三章的規(guī)定申請(qǐng)對(duì)原證件的更改。
(二)除本條第(三)款規(guī)定外,非型號(hào)合格證持有人對(duì)民用航空產(chǎn)品的型號(hào)設(shè)計(jì)進(jìn)行尚未達(dá)到按本規(guī)定第21.19條要求應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)新型號(hào)合格證的大改時(shí),該申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)補(bǔ)充型號(hào)合格證;進(jìn)行小改時(shí),該申請(qǐng)人可申請(qǐng)改裝設(shè)計(jì)批準(zhǔn)書。
(三)如果民用航空產(chǎn)品已獲得型號(hào)合格證或者型號(hào)認(rèn)可證,國外適航當(dāng)局頒發(fā)的補(bǔ)充型號(hào)合格證持有人可以申請(qǐng)補(bǔ)充型號(hào)認(rèn)可證。
(四)已經(jīng)表明或者正在表明具有符合第十四章要求的設(shè)計(jì)保證系統(tǒng)的人具備申請(qǐng)補(bǔ)充型號(hào)合格證或者改裝設(shè)計(jì)批準(zhǔn)書的資格。
(五)申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的格式向局方申請(qǐng)補(bǔ)充型號(hào)合格證或者改裝設(shè)計(jì)批準(zhǔn)書。
第21.113條 適用要求
(一)補(bǔ)充型號(hào)合格證、改裝設(shè)計(jì)批準(zhǔn)書或者補(bǔ)充型號(hào)認(rèn)可證申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)表明更改后的民用航空產(chǎn)品符合第21.101條規(guī)定的適用要求;對(duì)于第21.93條第(二)款規(guī)定的噪聲更改,應(yīng)當(dāng)表明符合《航空器型號(hào)和適航合格審定噪聲規(guī)定》(CCAR36)中的相關(guān)噪聲要求;對(duì)于第21.93條第(三)款規(guī)定的排放更改,應(yīng)當(dāng)表明符合《渦輪發(fā)動(dòng)機(jī)飛機(jī)燃油排泄和排氣排出物規(guī)定》(CCAR34)中的相關(guān)燃油排泄和排氣排出物要求。
(二)對(duì)于對(duì)型號(hào)設(shè)計(jì)的每一更改,補(bǔ)充型號(hào)合格證、改裝設(shè)計(jì)批準(zhǔn)書或者補(bǔ)充型號(hào)認(rèn)可證申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)符合第21.33條和第21.53條的規(guī)定。
第21.114條 補(bǔ)充型號(hào)合格證和改裝設(shè)計(jì)批準(zhǔn)書的頒發(fā)
(一)局方確定申請(qǐng)人符合第21.112條和第21.113條的要求并且具有符合第十四章要求的設(shè)計(jì)保證系統(tǒng)后,申請(qǐng)人可以取得補(bǔ)充型號(hào)合格證或者改裝設(shè)計(jì)批準(zhǔn)書。
(二)補(bǔ)充型號(hào)合格證數(shù)據(jù)單是補(bǔ)充型號(hào)合格證的一部分,改裝設(shè)計(jì)批準(zhǔn)書數(shù)據(jù)單是改裝設(shè)計(jì)批準(zhǔn)書的一部分,應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
1.民用航空產(chǎn)品型號(hào)設(shè)計(jì)更改的批準(zhǔn);
2.該民用航空產(chǎn)品原型號(hào)合格證或者型號(hào)認(rèn)可證;
3.型號(hào)設(shè)計(jì)更改的描述、使用限制、局方審查確認(rèn)已符合的有關(guān)適航要求和環(huán)境保護(hù)要求,以及對(duì)民用航空產(chǎn)品所規(guī)定的其他條件或者限制。
(三)除局方另行規(guī)定終止日期外,補(bǔ)充型號(hào)合格證、改裝設(shè)計(jì)批準(zhǔn)書長期有效。
(四)局方確認(rèn)必要時(shí),補(bǔ)充型號(hào)合格證、改裝設(shè)計(jì)批準(zhǔn)書持有人應(yīng)當(dāng)提交相應(yīng)證件供檢查。
第21.115條 補(bǔ)充型號(hào)認(rèn)可證的頒發(fā)
(一)在受理補(bǔ)充型號(hào)認(rèn)可證的申請(qǐng)之前,局方應(yīng)當(dāng)確認(rèn)中國與該民用航空產(chǎn)品的設(shè)計(jì)國已經(jīng)簽署民用航空產(chǎn)品進(jìn)口和出口的適航協(xié)議、備忘錄或者技術(shù)性協(xié)議。
(二)補(bǔ)充型號(hào)認(rèn)可證申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)向局方提交下述資料:
1.按照局方規(guī)定格式填寫的補(bǔ)充型號(hào)認(rèn)可證申請(qǐng)書;
2.國外適航當(dāng)局頒發(fā)的補(bǔ)充型號(hào)合格證;
3.設(shè)計(jì)更改所依據(jù)的適航規(guī)章、修正案、專用條件及豁免條款的批準(zhǔn);
4.證明符合本規(guī)定第21.113條的資料;
5.符合局方確定的審定基礎(chǔ)的聲明書;
6.局方確認(rèn)必要的其他資料。
(三)局方審查本條第(二)款規(guī)定的資料并且進(jìn)行必要的實(shí)地檢查后,確認(rèn)該設(shè)計(jì)更改符合下述要求,頒發(fā)補(bǔ)充型號(hào)認(rèn)可證:
1.第21.113條所確定的有關(guān)適航要求,或者民用航空產(chǎn)品設(shè)計(jì)國的有關(guān)適航要求和局方為使安全水平等效于第21.113條的規(guī)定而提出的任何其他要求;
2.第21.113條所確定的環(huán)境保護(hù)要求,或者民用航空產(chǎn)品設(shè)計(jì)國的環(huán)境保護(hù)要求和為使噪聲和燃油排放物水平不超過第21.113條的規(guī)定局方提出的任何其他要求。
(四)補(bǔ)充型號(hào)認(rèn)可證數(shù)據(jù)單是補(bǔ)充型號(hào)認(rèn)可證的一部分,內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:
1.民用航空產(chǎn)品型號(hào)設(shè)計(jì)更改的批準(zhǔn);
2.該民用航空產(chǎn)品原型號(hào)合格證和型號(hào)認(rèn)可證;
3.型號(hào)設(shè)計(jì)更改的描述、使用限制、局方審查確認(rèn)已符合的有關(guān)適航要求和環(huán)境保護(hù)要求,以及對(duì)民用航空產(chǎn)品所規(guī)定的其他條件或者限制;和
4.設(shè)計(jì)國適航當(dāng)局頒發(fā)的補(bǔ)充型號(hào)合格證的適用內(nèi)容。
(五)有關(guān)適航規(guī)章、噪聲規(guī)定所要求的手冊(cè)、標(biāo)牌、目錄清單和儀表標(biāo)記應(yīng)當(dāng)用中文或者英文書寫,下列各項(xiàng)應(yīng)當(dāng)至少有中文表述:
1.機(jī)上所有對(duì)旅客進(jìn)行的提示、警告和通知的文字標(biāo)記和標(biāo)牌;
2.機(jī)上所有向旅客或者機(jī)外營救人員指示應(yīng)急出口和門的位置以及開啟方法的文字標(biāo)記和標(biāo)牌;
3.旅客可能使用的機(jī)上所有應(yīng)急設(shè)備的操作、使用說明。
(六)除局方另行規(guī)定終止日期外,補(bǔ)充型號(hào)認(rèn)可證長期有效。局方確認(rèn)必要時(shí),補(bǔ)充型號(hào)認(rèn)可證持有人應(yīng)當(dāng)提交相應(yīng)證件供檢查。
第21.116條 轉(zhuǎn)讓性和持續(xù)適航文件
(一)補(bǔ)充型號(hào)合格證或者改裝設(shè)計(jì)批準(zhǔn)書持有人可以將其設(shè)計(jì)資料根據(jù)權(quán)益轉(zhuǎn)讓協(xié)議供他人使用。證件持有人應(yīng)當(dāng)在權(quán)益轉(zhuǎn)讓協(xié)議簽署生效和終止后30天內(nèi)書面通知局方。通知書應(yīng)當(dāng)寫明權(quán)益轉(zhuǎn)讓協(xié)議受讓人的姓名、地址、權(quán)限范圍和生效日期。
(二)補(bǔ)充型號(hào)合格證、改裝設(shè)計(jì)批準(zhǔn)書或者補(bǔ)充型號(hào)認(rèn)可證持有人應(yīng)當(dāng)向用戶提供一套符合第21.50條要求的完整的持續(xù)適航文件,并應(yīng)當(dāng)使得這些持續(xù)適航文件可被那些被要求符合它的其他人員或者單位獲得。此外,這些持續(xù)適航文件的修訂應(yīng)當(dāng)可被那些被要求符合它的任何人員或者單位獲得。
(三)補(bǔ)充型號(hào)認(rèn)可證不得轉(zhuǎn)讓。
第21.117條 持證人的責(zé)任
補(bǔ)充型號(hào)合格證或者改裝設(shè)計(jì)批準(zhǔn)書持有人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)以下所有責(zé)任:
(一)持續(xù)保持符合第十四章要求的設(shè)計(jì)保證系統(tǒng);
(二)承擔(dān)第21.5條、第21.6條、第21.8條、第21.99條和第21.116條規(guī)定的責(zé)任;
(三)按照第十二章"標(biāo)牌或者標(biāo)記"的要求設(shè)置標(biāo)牌或者標(biāo)記。
第21.118條 持證人的權(quán)利
補(bǔ)充型號(hào)合格證和改裝設(shè)計(jì)批準(zhǔn)書持有人享有以下權(quán)利:
(一)對(duì)于航空器,符合本規(guī)定第七章相關(guān)規(guī)定時(shí),可以獲得適航證;
(二)對(duì)于發(fā)動(dòng)機(jī)或者螺旋槳,可以安裝在經(jīng)審定的航空器上;
(三)符合本規(guī)定第六章相關(guān)規(guī)定時(shí),可以獲得該補(bǔ)充型號(hào)合格證或者改裝設(shè)計(jì)批準(zhǔn)書批準(zhǔn)的型號(hào)設(shè)計(jì)更改的生產(chǎn)許可證。
第21.119條 補(bǔ)充型號(hào)合格證或者改裝設(shè)計(jì)批準(zhǔn)書持有人提供書面許可協(xié)議的責(zé)任
補(bǔ)充型號(hào)合格證或者改裝設(shè)計(jì)批準(zhǔn)書持有人允許他人使用其持有的證件改裝航空器、航空發(fā)動(dòng)機(jī)或者螺旋槳時(shí),應(yīng)當(dāng)向?qū)Ψ教峁┚址娇山邮艿臅嬖S可協(xié)議。
第五章 依據(jù)型號(hào)合格證進(jìn)行生產(chǎn)
第21.121條 適用范圍
本章適用于依據(jù)型號(hào)合格證進(jìn)行生產(chǎn)的管理。
第21.123條 依據(jù)型號(hào)合格證生產(chǎn)
制造人如果依據(jù)型號(hào)合格證生產(chǎn)應(yīng)當(dāng)符合下列要求:
(一)確保每一民用航空產(chǎn)品和零部件均可供局方檢查;
(二)在制造地點(diǎn)保存所有第21.31條和第21.41條規(guī)定的技術(shù)資料和圖紙;
(三)完成第21.127條和第21.128條要求的所有檢查和試驗(yàn)后,將其記錄保持至該民用航空產(chǎn)品永久退役;
(四)允許局方實(shí)施任何用于確定符合涉及民航管理的規(guī)章必要的檢查或者試驗(yàn),包括在供應(yīng)商的設(shè)施實(shí)施檢查或者試驗(yàn);
(五)按照局方要求為包括關(guān)鍵件在內(nèi)的民用航空產(chǎn)品設(shè)置標(biāo)牌或者標(biāo)記;
(六)用制造人的件號(hào)和名稱、商標(biāo)、代號(hào)或者局方接受的制造人其他標(biāo)識(shí)方法,標(biāo)識(shí)從制造人設(shè)施出廠的民用航空產(chǎn)品的任何部分(例如,組件、部件或者替換件);
(七)除非局方同意,在型號(hào)合格證頒發(fā)6個(gè)月之內(nèi)應(yīng)當(dāng)按照第六章取得該民用航空產(chǎn)品的生產(chǎn)許可證。
第21.127條 航空器的試驗(yàn)
制造人依據(jù)型號(hào)合格證生產(chǎn)航空器,應(yīng)當(dāng)按以下要求進(jìn)行航空器的試驗(yàn):
(一)制定符合局方要求的生產(chǎn)試飛程序和試飛項(xiàng)目檢查單,生產(chǎn)的航空器均應(yīng)當(dāng)按此檢查單進(jìn)行試飛;
(二)生產(chǎn)試飛程序應(yīng)當(dāng)包含以下內(nèi)容:
1.對(duì)配平、操縱性或者其他飛行特性進(jìn)行操作檢查,以確定生產(chǎn)的航空器的操縱范圍及角度與原型機(jī)相同;
2.由試飛機(jī)組人員在飛行中對(duì)操作的每一部分或者每一系統(tǒng)進(jìn)行檢查,以確定在試飛過程中,儀表指示正常;
3.試飛后確定所有儀表均有正確的標(biāo)記,并已配齊各種標(biāo)牌和所需的飛行手冊(cè);
4.在地面檢查航空器的操作特性;
5.檢查航空器所特有的其他任何項(xiàng)目,該項(xiàng)檢查應(yīng)當(dāng)在地面或者飛行操作中有利于檢查的狀態(tài)下進(jìn)行。
第21.128條 發(fā)動(dòng)機(jī)和螺旋槳的試驗(yàn)
(一)制造人依據(jù)型號(hào)合格證生產(chǎn)發(fā)動(dòng)機(jī),應(yīng)當(dāng)按以下要求進(jìn)行發(fā)動(dòng)機(jī)的試驗(yàn):
1.對(duì)每臺(tái)發(fā)動(dòng)機(jī)進(jìn)行以下內(nèi)容的驗(yàn)收試車:
(1)包括測(cè)定燃油和滑油的耗量,以及在額定最大連續(xù)功率(或者推力)狀態(tài)下和在額定起飛功率(或者推力)狀態(tài)下(適用時(shí))測(cè)定功率特性在內(nèi)的磨合試車;
(2)在額定最大連續(xù)功率(或者推力)狀態(tài)下至少運(yùn)轉(zhuǎn)5小時(shí)。對(duì)于額定起飛功率(或者推力)大于額定最大連續(xù)功率(或者推力)的發(fā)動(dòng)機(jī),5小時(shí)運(yùn)行中應(yīng)當(dāng)包括以額定起飛功率(或者推力)運(yùn)轉(zhuǎn)30分鐘。
2.本款第1項(xiàng)所要求的發(fā)動(dòng)機(jī)試車可以在適當(dāng)?shù)陌惭b條件下利用現(xiàn)有型號(hào)的功率(或者推力)測(cè)量設(shè)備進(jìn)行。
(二)制造人依據(jù)型號(hào)合格證生產(chǎn)螺旋槳,應(yīng)當(dāng)對(duì)每副變距螺旋槳進(jìn)行功能驗(yàn)收試驗(yàn),以確定在其整個(gè)工作范圍內(nèi)是否正常工作。
第21.130條 制造符合性聲明
型號(hào)合格證持有人或者權(quán)益轉(zhuǎn)讓協(xié)議受讓人,在依據(jù)型號(hào)合格證生產(chǎn)時(shí),為其民用航空產(chǎn)品申請(qǐng)航空器適航證或者發(fā)動(dòng)機(jī)、螺旋槳的適航批準(zhǔn)標(biāo)簽,應(yīng)當(dāng)向局方提交由制造人授權(quán)的代表簽字的制造符合性聲明,其內(nèi)容包括:
(一)每一民用航空產(chǎn)品均符合經(jīng)批準(zhǔn)的型號(hào)設(shè)計(jì),并處于安全可用狀態(tài);
(二)每架航空器均作過地面及試飛檢查;
(三)每臺(tái)發(fā)動(dòng)機(jī)或者每副變距螺旋槳均作過最終試車或者工作檢查。
第六章 生產(chǎn)許可證
第21.131條 適用范圍
(一)本章適用于生產(chǎn)許可證的申請(qǐng)、頒發(fā)和對(duì)生產(chǎn)許可證持有人的管理。
(二)在本章中:
1.責(zé)任經(jīng)理,是指生產(chǎn)機(jī)構(gòu)中能對(duì)本單位滿足本規(guī)定的要求負(fù)責(zé),并有權(quán)為滿足本規(guī)定的要求支配本單位的人員、財(cái)產(chǎn)和設(shè)備的人員;
2.質(zhì)量經(jīng)理,是指生產(chǎn)機(jī)構(gòu)中由責(zé)任經(jīng)理授權(quán)對(duì)質(zhì)量系統(tǒng)進(jìn)行管理和監(jiān)督并直接向責(zé)任經(jīng)理負(fù)責(zé)的人員。
第21.133條申請(qǐng)人的資格
生產(chǎn)許可證申請(qǐng)人的資格及要求如下:
(一)持有下列文件之一的任何人均可申請(qǐng)生產(chǎn)許可證:
1.持有或者已經(jīng)申請(qǐng)型號(hào)合格證;
2.持有或者已經(jīng)申請(qǐng)補(bǔ)充型號(hào)合格證或者改裝設(shè)計(jì)批準(zhǔn)書;
3.持有上述證件的權(quán)益轉(zhuǎn)讓協(xié)議書;
4.利用位于中華人民共和國之內(nèi)的生產(chǎn)設(shè)施生產(chǎn)具有型號(hào)認(rèn)可證或者補(bǔ)充型號(hào)認(rèn)可證的民用航空產(chǎn)品,并持有該民用航空產(chǎn)品的型號(hào)合格證或者補(bǔ)充型號(hào)合格證的權(quán)益轉(zhuǎn)讓協(xié)議書。
(二)本條第(一)款第3項(xiàng)或者第4項(xiàng)的申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)持有與型號(hào)合格證、補(bǔ)充型號(hào)合格證或者改裝設(shè)計(jì)批準(zhǔn)書的申請(qǐng)人或者持有人的適當(dāng)協(xié)議,確保生產(chǎn)和設(shè)計(jì)之間能夠進(jìn)行必要的溝通與交流,以保證對(duì)特定設(shè)計(jì)的制造符合性。
(三)申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的格式填寫生產(chǎn)許可證申請(qǐng)書,同時(shí)提交第21.138條規(guī)定的質(zhì)量手冊(cè)。
第21.135條 機(jī)構(gòu)
生產(chǎn)許可證的申請(qǐng)人或者持有人應(yīng)當(dāng)向局方提交相關(guān)說明文件,以表明其組織機(jī)構(gòu)如何確保符合本章的要求。說明文件中至少應(yīng)當(dāng)描述組織機(jī)構(gòu)中各個(gè)部門的職責(zé)和權(quán)限,責(zé)任經(jīng)理、質(zhì)量經(jīng)理和質(zhì)量系統(tǒng)人員的職責(zé)和權(quán)限,以及質(zhì)量部門與行政管理部門和其他部門的職能關(guān)系。
第21.137條 質(zhì)量系統(tǒng)
生產(chǎn)許可證的申請(qǐng)人或者持有人應(yīng)當(dāng)建立并書面描述一個(gè)質(zhì)量系統(tǒng),以確保每一民用航空產(chǎn)品及其零部件均能符合經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)并處于安全可用狀態(tài)。該質(zhì)量系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
(一)設(shè)計(jì)資料控制程序,用于控制設(shè)計(jì)資料和后續(xù)更改,確保使用的資料是現(xiàn)行有效的、準(zhǔn)確無誤的并且符合經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)。
(二)與設(shè)計(jì)批準(zhǔn)的申請(qǐng)人或者持有人的協(xié)調(diào),用于確保生產(chǎn)許可證的申請(qǐng)人或者持有人和設(shè)計(jì)批準(zhǔn)的申請(qǐng)人或者持有人能夠?qū)崿F(xiàn)良好的合作,以順利地履行各自的職責(zé)。
(三)文件控制程序,用于控制質(zhì)量系統(tǒng)文件和資料以及后續(xù)更改,確保使用的文件和資料是現(xiàn)行有效的、準(zhǔn)確無誤的并且符合經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)。
(四)人員能力和資格。生產(chǎn)許可證的申請(qǐng)人或者持有人應(yīng)當(dāng)配備責(zé)任經(jīng)理、質(zhì)量經(jīng)理和質(zhì)量系統(tǒng)人員,并且具有確保責(zé)任經(jīng)理、質(zhì)量經(jīng)理和質(zhì)量系統(tǒng)人員具有適當(dāng)能力和資格的程序。
(五)供應(yīng)商控制程序,用于實(shí)現(xiàn)以下功能:
1.確保供應(yīng)商提供的每一民用航空產(chǎn)品或者零部件符合經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì);
2.如果供應(yīng)商提供的民用航空產(chǎn)品或者零部件被發(fā)現(xiàn)存在不符合相應(yīng)設(shè)計(jì)資料的情況,則要求該供應(yīng)商向生產(chǎn)批準(zhǔn)持有人報(bào)告。
(六)制造過程控制程序,用于確保每一民用航空產(chǎn)品及其零部件符合經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)。
(七)檢驗(yàn)和試驗(yàn)程序,用于確保每一民用航空產(chǎn)品及其零部件符合經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)。該程序應(yīng)當(dāng)包括下列適用的內(nèi)容:
1.對(duì)生產(chǎn)的每架航空器進(jìn)行飛行試驗(yàn);
2.對(duì)生產(chǎn)的每一航空發(fā)動(dòng)機(jī)和螺旋槳進(jìn)行功能試驗(yàn)。
(八)規(guī)定所有檢驗(yàn)、測(cè)量和試驗(yàn)設(shè)備的校準(zhǔn)和控制程序,這些檢驗(yàn)、測(cè)量和試驗(yàn)設(shè)備是用于確定每一民用航空產(chǎn)品及其零部件符合經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)。每一校準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)追溯到局方可接受的標(biāo)準(zhǔn)。
(九)檢驗(yàn)和試驗(yàn)狀態(tài)的記錄程序,用于記錄按照經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)制造的或者由供應(yīng)商提供的民用航空產(chǎn)品和零部件的檢驗(yàn)和試驗(yàn)狀態(tài)。
(十)不合格的民用航空產(chǎn)品和零部件的控制程序,用于實(shí)現(xiàn)以下功能:
1.確保只有符合經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)的民用航空產(chǎn)品或者零部件才能被安裝在經(jīng)型號(hào)合格審定的民用航空產(chǎn)品上。這些程序應(yīng)當(dāng)規(guī)定不合格的民用航空產(chǎn)品及其零部件的識(shí)別、文件記錄、評(píng)估、隔離和處理。只有經(jīng)授權(quán)的人才可以決定如何處理;
2.確保將報(bào)廢的零部件永久標(biāo)記為不可使用。
(十一)糾正和預(yù)防措施的程序,用于實(shí)施糾正和預(yù)防措施,消除產(chǎn)生實(shí)際的或者潛在的不符合經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)的原因,或者消除對(duì)經(jīng)批準(zhǔn)的質(zhì)量系統(tǒng)的不符合性。
(十二)搬運(yùn)和存儲(chǔ)的程序,用于避免在搬運(yùn)、存儲(chǔ)、保存和包裝過程中引起每一民用航空產(chǎn)品及其零部件損壞和性能退化。
(十三)質(zhì)量記錄的控制程序,用于識(shí)別、存儲(chǔ)、保護(hù)、獲取和保存質(zhì)量記錄。生產(chǎn)批準(zhǔn)持有人應(yīng)當(dāng)保存按照該生產(chǎn)批準(zhǔn)生產(chǎn)的民用航空產(chǎn)品及其零部件的相關(guān)記錄至該民用航空產(chǎn)品永久退役。
(十四)內(nèi)部審核的程序,用于規(guī)劃、實(shí)施和文件記錄內(nèi)部審核,以確保符合經(jīng)批準(zhǔn)的質(zhì)量系統(tǒng)。這些程序應(yīng)當(dāng)包括將內(nèi)部審核結(jié)果向負(fù)責(zé)實(shí)施糾正和預(yù)防措施的負(fù)責(zé)人報(bào)告的要求。
(十五)航空器維護(hù)的程序,用于從生產(chǎn)完成之后直至交付之前,維護(hù)航空器以保持安全可用狀態(tài)。
(十六)使用反饋的程序,用于接收和處理使用中出現(xiàn)失效、故障和缺陷的反饋信息。這些程序應(yīng)當(dāng)包括支持設(shè)計(jì)批準(zhǔn)持有人完成下列工作的流程:
1.確定涉及設(shè)計(jì)更改來解決的使用中問題;
2.確定是否需要修改持續(xù)適航文件。
(十七)質(zhì)量疏漏的程序,對(duì)已經(jīng)經(jīng)質(zhì)量系統(tǒng)放行但是不符合適用的設(shè)計(jì)資料或者質(zhì)量系統(tǒng)要求的民用航空產(chǎn)品及其零部件,進(jìn)行識(shí)別、分析并啟動(dòng)適當(dāng)糾正措施。
第21.138條 質(zhì)量手冊(cè)
生產(chǎn)許可證申請(qǐng)人或者持有人應(yīng)當(dāng)提供一份描述質(zhì)量系統(tǒng)的手冊(cè)供局方評(píng)審。該手冊(cè)應(yīng)當(dāng)可被局方接受的形式獲取。
第21.139條 生產(chǎn)地點(diǎn)或者生產(chǎn)設(shè)施的變更
(一)如果局方確認(rèn)按照適用的涉及民航管理的規(guī)章的要求進(jìn)行管理不會(huì)對(duì)局方造成過重負(fù)擔(dān),則生產(chǎn)許可證申請(qǐng)人可以為位于中華人民共和國之外的生產(chǎn)設(shè)施取得生產(chǎn)許可證。
(二)生產(chǎn)許可證持有人變更生產(chǎn)設(shè)施地點(diǎn),應(yīng)當(dāng)向局方申請(qǐng)變更生產(chǎn)許可證。
(三)如果生產(chǎn)設(shè)施的任何變更可能會(huì)影響到民用航空產(chǎn)品或者零部件的檢查、制造符合性或者適航性,生產(chǎn)許可證持有人應(yīng)當(dāng)立即以書面形式通知局方。
第21.140條 檢查和試驗(yàn)
生產(chǎn)許可證申請(qǐng)人或者持有人應(yīng)當(dāng)接受局方為了確定符合涉及民航管理的規(guī)章,實(shí)施對(duì)質(zhì)量系統(tǒng)、設(shè)施、技術(shù)資料和任何生產(chǎn)的民用航空產(chǎn)品或者零部件的檢查,并且目擊任何試驗(yàn),包括在供應(yīng)商設(shè)施進(jìn)行的任何檢查或者試驗(yàn)。
第21.141條 生產(chǎn)許可證的頒發(fā)
局方確定申請(qǐng)人符合本章的要求,應(yīng)當(dāng)頒發(fā)生產(chǎn)許可證,批準(zhǔn)其按照第21.138條所規(guī)定的質(zhì)量手冊(cè)實(shí)施生產(chǎn)活動(dòng)。如果民用航空產(chǎn)品具有相似的生產(chǎn)特性,可以在一個(gè)生產(chǎn)許可證之下生產(chǎn)多于一種型號(hào)的民用航空產(chǎn)品。
第21.142條 許可生產(chǎn)項(xiàng)目單
許可生產(chǎn)項(xiàng)目單是生產(chǎn)許可證的一部分。許可生產(chǎn)項(xiàng)目單列出準(zhǔn)許生產(chǎn)許可證持有人生產(chǎn)的每一民用航空產(chǎn)品的型號(hào)合格證、補(bǔ)充型號(hào)合格證、改裝設(shè)計(jì)批準(zhǔn)書、型號(hào)認(rèn)可證或者補(bǔ)充型號(hào)認(rèn)可證的編號(hào)和型別。
第21.143條 生產(chǎn)許可證的有效期
除局方另行規(guī)定終止日期外,生產(chǎn)許可證長期有效。
第21.144條 生產(chǎn)許可證的轉(zhuǎn)讓性
生產(chǎn)許可證不得轉(zhuǎn)讓。
第21.145條 持證人的權(quán)利
生產(chǎn)許可證持有人享有下列權(quán)利:
(一)除局方要求檢查是否符合型號(hào)設(shè)計(jì)外,生產(chǎn)的航空器無需進(jìn)一步證明即可獲得適航證;
(二)除局方要求檢查是否符合型號(hào)設(shè)計(jì)外,生產(chǎn)的航空發(fā)動(dòng)機(jī)或者螺旋槳無需進(jìn)一步證明即可獲得適航批準(zhǔn)標(biāo)簽;
(三)除局方要求檢查是否符合型號(hào)設(shè)計(jì)外,該航空產(chǎn)品的零部件無需進(jìn)一步證明即可獲得適航批準(zhǔn)標(biāo)簽。
第21.146條 持證人的責(zé)任
(一)需要表明機(jī)構(gòu)變化時(shí),修訂第21.135條要求的說明文件,并提交給局方。
(二)保持質(zhì)量系統(tǒng),符合獲得生產(chǎn)許可證時(shí)批準(zhǔn)的資料和程序,并且接受局方對(duì)質(zhì)量系統(tǒng)的定期評(píng)審。
(三)確保每一提交適航審查或者批準(zhǔn)的民用航空產(chǎn)品或者零部件均符合經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)并處于安全可用狀態(tài),并且在交付前一直進(jìn)行適當(dāng)?shù)木S護(hù)以保持安全可用狀態(tài)。
(四)按照局方要求為民用航空產(chǎn)品或者零部件設(shè)置標(biāo)牌或者標(biāo)記。
(五)用制造人的件號(hào)和名稱、商標(biāo)、代號(hào)或者局方接受的制造人其他標(biāo)識(shí)方法,標(biāo)識(shí)從制造人設(shè)施出廠的民用航空產(chǎn)品或者零部件的任何部分(例如,組件、部件或者替換件)。
(六)能夠獲取為確認(rèn)依據(jù)生產(chǎn)許可證生產(chǎn)的每一民用航空產(chǎn)品和零部件的制造符合性和適航性所必需的型號(hào)設(shè)計(jì)資料。
(七)承擔(dān)第21.5條規(guī)定的責(zé)任。
(八)保管生產(chǎn)許可證,確保在局方要求時(shí)可獲取。
(九)局方可以獲取其向供應(yīng)商授權(quán)的所有相關(guān)信息。
第21.147條 生產(chǎn)許可證更改
生產(chǎn)許可證持有人應(yīng)當(dāng)按照局方規(guī)定的格式和方式申請(qǐng)生產(chǎn)許可證更改。增加型號(hào)合格證、補(bǔ)充型號(hào)合格證、改裝設(shè)計(jì)批準(zhǔn)書、型號(hào)認(rèn)可證、補(bǔ)充型號(hào)認(rèn)可證,或者增加民用航空產(chǎn)品型別,或者兩者同時(shí)增加時(shí),生產(chǎn)許可證更改的申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)符合第21.137條、第21.138條和第21.150條的適用要求。
第21.150條 質(zhì)量系統(tǒng)的更改
生產(chǎn)許可證頒發(fā)后,質(zhì)量系統(tǒng)的更改應(yīng)當(dāng)符合以下所有要求:
(一)質(zhì)量系統(tǒng)的每一變更應(yīng)當(dāng)經(jīng)局方審查;
(二)對(duì)可能影響到民用航空產(chǎn)品或者零部件的檢驗(yàn)、制造符合性或者適航性的質(zhì)量系統(tǒng)的更改,生產(chǎn)許可證持有人應(yīng)當(dāng)立即書面通知局方。
第21.151條 展示
生產(chǎn)許可證持有人應(yīng)當(dāng)在其主要辦公地點(diǎn)的顯著位置展示其生產(chǎn)許可證。
第七章 適航證、適航批準(zhǔn)標(biāo)簽和外國適航證認(rèn)可書
第21.170條 適用范圍
本章適用于民用航空器適航證、航空發(fā)動(dòng)機(jī)和螺旋槳適航批準(zhǔn)標(biāo)簽及外國適航證認(rèn)可書的申請(qǐng)、頒發(fā)和對(duì)持證人的管理。
第21.171條 適航證的類別
適航證分成以下兩種類別:
(一)標(biāo)準(zhǔn)適航證
對(duì)按照本規(guī)定取得第21.21條的型號(hào)合格證或者第21.29條的型號(hào)認(rèn)可證的正常類、實(shí)用類、特技類、通勤類、運(yùn)輸類航空器,載人自由氣球,特殊類別航空器(如滑翔機(jī)、飛艇、甚輕型飛機(jī)和其他非常規(guī)航空器)頒發(fā)標(biāo)準(zhǔn)適航證。
(二)特殊適航證
對(duì)本條第(一)款規(guī)定范圍以外的取得第21.24條、第21.25條或者第21.26條的型號(hào)合格證或者第21.29條的型號(hào)認(rèn)可證的初級(jí)類、限用類、輕型運(yùn)動(dòng)類航空器,以及局方同意的其他情況,頒發(fā)特殊適航證。特殊適航證分為初級(jí)類、限用類和輕型運(yùn)動(dòng)類三類。
第21.172條 適航證和外國適航證認(rèn)可書的申請(qǐng)
(一)具有中華人民共和國國籍的民用航空器的所有人或者占有人可以申請(qǐng)?jiān)摵娇掌鞯倪m航證。
(二)合法占有、使用具有外國國籍和適航證的民用航空器的中國使用人,可以申請(qǐng)?jiān)摵娇掌鞯耐鈬m航證認(rèn)可書,或者申請(qǐng)另發(fā)適航證。
(三)適航證申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)視具體情況向局方提交下列文件:
1.按規(guī)定格式填寫的完整屬實(shí)的《中國民用航空局航空器適航證申請(qǐng)書》;
2.《制造符合性聲明》;
3.航空器制造國或者航空器出口國適航當(dāng)局頒發(fā)的出口適航證;
4.航空器構(gòu)型與批準(zhǔn)或者認(rèn)可的型號(hào)的構(gòu)型差異說明;
5.重要改裝或者重要修理后用以證明該航空器符合批準(zhǔn)的型號(hào)設(shè)計(jì)以及確保持續(xù)適航性所需的有關(guān)技術(shù)資料;
6.持續(xù)適航文件清單;
7.航空器符合適用的適航指令的聲明和所完成的適航指令的清單;
8.局方確認(rèn)必要的其他資料。
(四)外國適航證認(rèn)可書申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)向局方提交下列申請(qǐng)資料:
1.按規(guī)定格式填寫的完整屬實(shí)的《外國民用航空器適航證認(rèn)可書申請(qǐng)書》;
2.外國適航當(dāng)局證明該航空器適航證現(xiàn)行有效的證明文件;
3.外國適航證、國籍登記證、無線電臺(tái)執(zhí)照副本;
4.航空器符合適用的適航指令的聲明和所完成的適航指令的清單;
5.局方確認(rèn)必要的其他資料。
第21.173條 適航檢查
(一)申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在與局方商定的時(shí)間和地點(diǎn)提交申請(qǐng)適航證或者外國適航證認(rèn)可書的航空器,以便局方對(duì)其進(jìn)行必要的檢查。
(二)適航檢查應(yīng)當(dāng)包括對(duì)所申請(qǐng)的航空器的各種合格證件、技術(shù)資料、持續(xù)適航文件的評(píng)審及對(duì)航空器交付時(shí)的技術(shù)狀態(tài)與批準(zhǔn)的型號(hào)設(shè)計(jì)的符合性的檢查。
(三)局方確認(rèn)必要時(shí),申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)對(duì)該航空器進(jìn)行驗(yàn)證試飛,以證明其飛行性能、操縱性能和航空電子設(shè)備的功能符合適航要求。
(四)如果該航空器是使用過航空器,申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提交曾在該航空器上所完成的所有改裝、維修、檢驗(yàn)、試飛和校正等工作記錄以供檢查,并提供適航指令、服務(wù)通告執(zhí)行情況記錄及局方確認(rèn)必要的其他資料;必要時(shí),申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在局方適航檢查前,對(duì)該航空器實(shí)施必要的檢查,并向局方提交檢查報(bào)告。
(五)申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)認(rèn)真解決局方在上述檢查過程中提出的問題,并提交該航空器已符合批準(zhǔn)的型號(hào)設(shè)計(jì),所有設(shè)計(jì)更改均得到批準(zhǔn),航空器處于安全可用狀態(tài)的證明材料。
第21.174條 適航證和外國適航證認(rèn)可書的頒發(fā)
(一)對(duì)于根據(jù)生產(chǎn)許可證制造的新航空器,適航證申請(qǐng)人在提交本規(guī)定第21.172條第(三)款所列的有關(guān)文件后,無需進(jìn)一步證明,即可獲得適航證;局方可以根據(jù)本規(guī)定第21.173條檢查該航空器,以確認(rèn)其是否符合經(jīng)批準(zhǔn)的型號(hào)設(shè)計(jì)并處于安全可用狀態(tài)。
(二)對(duì)于依據(jù)型號(hào)合格證生產(chǎn)的新航空器,適航證申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提交本規(guī)定第21.172條第(三)款所列的有關(guān)文件,并接受局方按本章的規(guī)定所進(jìn)行的適航檢查。局方確認(rèn)其符合經(jīng)批準(zhǔn)的型號(hào)設(shè)計(jì)并處于安全可用狀態(tài),即可頒發(fā)適航證。
(三)對(duì)于依據(jù)本規(guī)定第21.29條和第21.115條,已取得型號(hào)認(rèn)可證和補(bǔ)充型號(hào)認(rèn)可證的進(jìn)口航空器,如該航空器為新航空器,適航證申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提交本規(guī)定第21.172條第(三)款所列的有關(guān)文件。經(jīng)航空器制造國確認(rèn),并且局方按本規(guī)定第21.173條進(jìn)行適航檢查,確認(rèn)其符合中國批準(zhǔn)的型號(hào)設(shè)計(jì)并處于安全可用狀態(tài),即可頒發(fā)適航證。
(四)對(duì)于依據(jù)本規(guī)定第21.29條和第21.115條,已取得型號(hào)認(rèn)可證和補(bǔ)充型號(hào)認(rèn)可證的進(jìn)口航空器,如該航空器為使用過航空器,適航證申請(qǐng)人除應(yīng)當(dāng)提交本規(guī)定第21.172條第(三)款所列的有關(guān)文件外,還應(yīng)當(dāng)確認(rèn):
1.如使用過航空器從非制造國進(jìn)口到中國,該航空器出口國與中國簽署有相關(guān)雙邊協(xié)議;
2.在獲得局方頒發(fā)的適航證之前,該航空器已做過局方規(guī)定的維修工作,并被航空器原制造人或者有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)或者人員證明是適航的。
經(jīng)航空器出口國確認(rèn),并且局方按本規(guī)定第21.173條進(jìn)行適航檢查,確認(rèn)其符合中國批準(zhǔn)的型號(hào)設(shè)計(jì)并處于安全可用狀態(tài),即可頒發(fā)適航證。
(五)具有外國國籍和適航證且其型號(hào)設(shè)計(jì)已經(jīng)局方認(rèn)可的航空器,其外國適航證認(rèn)可書申請(qǐng)人或者適航證申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提交本規(guī)定第21.172條第(四)款所列的有關(guān)文件。局方按本規(guī)定第21.173條進(jìn)行適航檢查,確認(rèn)其符合中國的適航要求并處于安全可用狀態(tài),即可頒發(fā)外國適航證認(rèn)可書或者另行頒發(fā)適航證。
(六)本條第(一)至(五)款未包括的其他民用航空器,適航證申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提交本規(guī)定第21.172條所列的有關(guān)文件,局方按本規(guī)定第21.173條進(jìn)行適航檢查,確認(rèn)其符合經(jīng)批準(zhǔn)的型號(hào)設(shè)計(jì)并處于安全可用狀態(tài),即可頒發(fā)適航證。
(七)適航證申請(qǐng)人如首次進(jìn)口需到岸恢復(fù)組裝的航空器,應(yīng)當(dāng)?shù)玫皆圃烊嘶蛘哂匈Y質(zhì)的機(jī)構(gòu)或者人員的技術(shù)支持,共同完成飛機(jī)恢復(fù)組裝工作,并參照第21.127條規(guī)定,在其完成該航空器試飛后,方可接受該航空器。在此之后,局方按本規(guī)定第21.173條進(jìn)行適航檢查,確認(rèn)其符合經(jīng)批準(zhǔn)的型號(hào)設(shè)計(jì)并處于安全可用狀態(tài),即可頒發(fā)適航證。
第21.175條 對(duì)獲得特殊適航證的航空器的基本要求和限制
(一)特殊適航證的分類
取得初級(jí)類航空器型號(hào)合格證的航空器,頒發(fā)初級(jí)類特殊適航證;取得限用類航空器型號(hào)合格證的航空器及局方同意的其他情況,頒發(fā)限用類特殊適航證;取得輕型運(yùn)動(dòng)類航空器型號(hào)合格證的航空器,頒發(fā)輕型運(yùn)動(dòng)類特殊適航證。
(二)為航空器設(shè)置標(biāo)牌或者標(biāo)識(shí)的要求
獲得特殊適航證的航空器,應(yīng)當(dāng)在航空器的主艙門入口附近或者駕駛艙附近(或者局方同意的位置)標(biāo)記"初級(jí)類"、"限用類"或者"輕型運(yùn)動(dòng)類"字樣。設(shè)置的標(biāo)牌或者標(biāo)記應(yīng)當(dāng)采用耐久性的方法附著在該航空器上并清晰可見,其尺寸大小應(yīng)當(dāng)在5至20厘米之間。
(三)航空器取得特殊適航證后,不得從事商業(yè)性載客運(yùn)行,并且應(yīng)當(dāng)在局方規(guī)定的限制條件下進(jìn)行飛行。
第21.176條 適航證的更換及重新頒發(fā)
(一)當(dāng)發(fā)生下列情況之一時(shí),申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)向局方申請(qǐng)更換航空器適航證:
1.航空器適航證再次簽發(fā)記錄已填滿;
2.航空器適航證破損或者丟失。
(二)當(dāng)發(fā)生下列情況之一時(shí),申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)向局方申請(qǐng)重新頒發(fā)航空器適航證:
1.適航證被吊銷;
2.適航證類別變更;
3.航空器型號(hào)發(fā)生變化;
4.航空器國籍登記號(hào)變更。
(三)申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)情況向局方提交下列資料:
1.向局方提交一封說明性信函;
2.《中國民用航空局航空器適航證申請(qǐng)書》;
3.該航空器自上次適航證簽發(fā)后完成的各項(xiàng)工作的概要報(bào)告和一份清單,清單中應(yīng)當(dāng)列明各項(xiàng)工作記錄,歷次重大維修的內(nèi)容,已經(jīng)執(zhí)行的和尚未執(zhí)行的適航指令、服務(wù)通告和類似文件的工作情況記錄以及重要設(shè)備、部件、零件的更換記錄;
4.該航空器的機(jī)體、發(fā)動(dòng)機(jī)、螺旋槳等的使用時(shí)間(自開始使用或者自上次修理或者翻修后);
5.該航空器最近一次的重量和平衡報(bào)告,包括稱重記錄和重心圖表以及航空器的基本設(shè)備清單;
6.申請(qǐng)前對(duì)該航空器進(jìn)行的必要的驗(yàn)證性試飛的報(bào)告;
7.航空器適航證被吊銷后所采取糾正措施的文件;
8.申請(qǐng)更改的適航證類別的有關(guān)說明性文件及相應(yīng)的技術(shù)資料;
9.局方確認(rèn)必要的其他資料。
第21.179條 適航證的有效期
(一)在中國注冊(cè)登記期間,除非局方另行規(guī)定終止日期或者發(fā)生下列任何情況外,航空器在按照各項(xiàng)規(guī)定進(jìn)行維修并按照各項(xiàng)運(yùn)行限制運(yùn)行時(shí),其適航證長期有效。
1.航空器存在某種可疑的危險(xiǎn)特征;
2.航空器遭受損傷而短期不能修復(fù);
3.航空器封藏停用;
4.按批準(zhǔn)的方案,對(duì)航空器進(jìn)行維修或者加、改裝期間。
(二)外國適航證認(rèn)可書的有效期由局方規(guī)定。
第21.180條 適航證的展示
適航證或者外國適航證認(rèn)可書應(yīng)當(dāng)置于航空器內(nèi)明顯處,以備檢查。
第21.181條 適航證的轉(zhuǎn)讓性
適航證可以隨航空器一起轉(zhuǎn)讓。
第21.182條 適航證或者外國適航證認(rèn)可書的更改
對(duì)適航證和外國適航證認(rèn)可書的任何更改,應(yīng)當(dāng)向局方提出申請(qǐng)。
第21.183條 航空發(fā)動(dòng)機(jī)和螺旋槳適航批準(zhǔn)標(biāo)簽的申請(qǐng)與頒發(fā)
申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提交航空發(fā)動(dòng)機(jī)和螺旋槳適航批準(zhǔn)標(biāo)簽申請(qǐng)。局方對(duì)其進(jìn)行適航檢查,在確定該民用航空產(chǎn)品符合批準(zhǔn)的型號(hào)設(shè)計(jì)并處于安全可用狀態(tài)時(shí),即可頒發(fā)適航批準(zhǔn)標(biāo)簽。
第八章 特許飛行證
第21.211條 適用范圍
本章適用于民用航空器特許飛行證的申請(qǐng)、頒發(fā)和管理。
第21.212條 特許飛行證分類
特許飛行證分為第一類特許飛行證和第二類特許飛行證。
(一)從事下列飛行之一的尚未取得有效適航證的民用航空器,應(yīng)當(dāng)取得第一類特許飛行證:
1.為試驗(yàn)航空器新的設(shè)計(jì)構(gòu)思、新設(shè)備、新安裝、新操作技術(shù)及新用途而進(jìn)行的飛行;
2.為證明符合適航標(biāo)準(zhǔn)而進(jìn)行的試驗(yàn)飛行,包括證明符合型號(hào)合格證、補(bǔ)充型號(hào)合格證和改裝設(shè)計(jì)批準(zhǔn)書的飛行、證實(shí)重要設(shè)計(jì)更改的飛行、證明符合標(biāo)準(zhǔn)的功能和可靠性要求的飛行;
3.新航空器的生產(chǎn)試飛;
4.制造人為交付或者出口航空器而進(jìn)行的調(diào)機(jī)飛行;
5.制造人為訓(xùn)練機(jī)組而進(jìn)行的飛行;
6.為航空比賽或者展示航空器的飛行能力、性能和不尋常特性而進(jìn)行的飛行,包括飛往和飛離比賽、展覽、拍攝場(chǎng)所的飛行;
7.為航空器市場(chǎng)調(diào)查和銷售而進(jìn)行的表演飛行;
8.交付試飛;
9.局方同意的其他飛行。
(二)從事下列飛行之一的尚未取得有效適航證或者目前可能不符合有關(guān)適航要求但在一定限制條件下能安全飛行的航空器,應(yīng)當(dāng)取得第二類特許飛行證:
1.為改裝、修理航空器而進(jìn)行的調(diào)機(jī)飛行;
2.營運(yùn)人為交付或者出口航空器而進(jìn)行的調(diào)機(jī)飛行;
3.為撤離發(fā)生危險(xiǎn)的地區(qū)而進(jìn)行的飛行;
4.局方確認(rèn)必要的其他飛行。
第21.213條 特許飛行證的申請(qǐng)和頒發(fā)
(一)民用航空器的所有人或者占有人可以申請(qǐng)?jiān)摵娇掌鞯奶卦S飛行證;
(二)申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的格式提交申請(qǐng)書;
(三)局方接到申請(qǐng)后進(jìn)行審查,提出確保飛行安全的限制條件,頒發(fā)規(guī)定了明確類別和必要限制的特許飛行證。
第21.214條 特許飛行的基本要求和限制
(一)尚未進(jìn)行國籍登記的航空器做特許飛行前,應(yīng)當(dāng)向局方申請(qǐng)臨時(shí)登記標(biāo)志并獲得臨時(shí)登記證書。
(二)申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定在該航空器的外表上制作局方指定的臨時(shí)登記標(biāo)志。
(三)取得特許飛行證的航空器不得用于以營利為目的的運(yùn)輸或者作業(yè)飛行。
(四)做特許飛行的航空器應(yīng)當(dāng)由持有局方頒發(fā)或者認(rèn)可的相應(yīng)執(zhí)照的飛行機(jī)組人員駕駛,并且不得載運(yùn)與該次飛行作業(yè)無關(guān)的人員;該航空器的飛行機(jī)組成員和其他有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)確知該次特許飛行的情況和有關(guān)要求與措施。
(五)特許飛行應(yīng)當(dāng)遵守相應(yīng)的飛行規(guī)則,并且應(yīng)當(dāng)避開空中交通繁忙的區(qū)域、人口稠密地區(qū)以及可能對(duì)公眾安全造成危害的區(qū)域。
(六)特許飛行應(yīng)當(dāng)在飛行手冊(cè)所規(guī)定的性能限制以及局方對(duì)該次特許飛行所提出的其他限制條件下進(jìn)行。
(七)除非得到飛越國的同意,否則不得使用特許飛行證飛越該國領(lǐng)空。
第21.215條 特許飛行證的有效期
特許飛行證的有效期由局方規(guī)定。
第九章 零部件制造人批準(zhǔn)書
第21.301條 適用范圍
本章適用于零部件制造人批準(zhǔn)書的頒發(fā)及對(duì)其持有人的管理。
第21.302條 零部件制造人批準(zhǔn)書申請(qǐng)人的資格
已經(jīng)表明或者正在表明具有符合第十四章要求的設(shè)計(jì)保證系統(tǒng)的人具備申請(qǐng)零部件制造人批準(zhǔn)書的資格。
第21.303條 零部件制造人批準(zhǔn)書的申請(qǐng)
申請(qǐng)零部件制造人批準(zhǔn)書的規(guī)定如下:
(一)申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的格式和方式提交零部件制造人批準(zhǔn)書的申請(qǐng),并同時(shí)提交下列資料:
1.擬裝用該零部件的民用航空產(chǎn)品的名稱和型號(hào)。
2.生產(chǎn)該零部件的生產(chǎn)設(shè)施的名稱和地址。
3.零部件的設(shè)計(jì),至少包括下列資料:
(1)說明該零部件構(gòu)型所必需的圖紙和規(guī)范;
(2)確定該零部件的結(jié)構(gòu)強(qiáng)度所必需的尺寸、材料和工藝。
4.表明該零部件的設(shè)計(jì)符合擬安裝該零部件的民用航空產(chǎn)品適用的適航規(guī)章的必要的試驗(yàn)和計(jì)算報(bào)告,但申請(qǐng)人能證明該零部件的設(shè)計(jì)與型號(hào)合格證、補(bǔ)充型號(hào)合格證或者改裝設(shè)計(jì)批準(zhǔn)書中批準(zhǔn)的零部件的設(shè)計(jì)相同的除外。如果該零部件的設(shè)計(jì)是根據(jù)設(shè)計(jì)轉(zhuǎn)讓協(xié)議獲得的,還應(yīng)當(dāng)提供該協(xié)議。
5.通過試驗(yàn)和計(jì)算報(bào)告表明符合性的零部件制造人批準(zhǔn)書申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提交一份聲明,申明其已經(jīng)符合適航規(guī)章的要求。
6.對(duì)第十四章要求的設(shè)計(jì)保證系統(tǒng)的符合性說明。
(二)零部件制造人批準(zhǔn)書的申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)進(jìn)行所有必要的檢驗(yàn)和試驗(yàn),以確定:
1.該零部件的設(shè)計(jì)符合有關(guān)的適航要求;
2.該零部件的材料符合設(shè)計(jì)中的技術(shù)規(guī)范;
3.該零部件符合經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì);
4.該零部件的制造工藝、構(gòu)造和裝配符合設(shè)計(jì)中的相應(yīng)規(guī)定。
(三)申請(qǐng)書的有效期為二年。
(四)申請(qǐng)人在提交申請(qǐng)書的同時(shí),還應(yīng)當(dāng)提交第21.308條規(guī)定的質(zhì)量手冊(cè)。
第21.305條 機(jī)構(gòu)
零部件制造人批準(zhǔn)書申請(qǐng)人或者持有人應(yīng)當(dāng)向局方提交相關(guān)說明文件,以表明其組織機(jī)構(gòu)如何確保符合本章的要求。說明文件中至少應(yīng)當(dāng)描述組織機(jī)構(gòu)中各個(gè)部門的職責(zé)和權(quán)限,責(zé)任經(jīng)理、質(zhì)量經(jīng)理和質(zhì)量系統(tǒng)人員的職責(zé)和權(quán)限,以及質(zhì)量部門與行政管理部門和其他部門的職能關(guān)系。
第21.307條 質(zhì)量系統(tǒng)
零部件制造人批準(zhǔn)書申請(qǐng)人或者持有人應(yīng)當(dāng)建立符合第21.137條的質(zhì)量系統(tǒng)。
第21.308條 質(zhì)量手冊(cè)
零部件制造人批準(zhǔn)書申請(qǐng)人或者持有人應(yīng)當(dāng)提供一份描述質(zhì)量系統(tǒng)的手冊(cè)供局方評(píng)審。該手冊(cè)應(yīng)當(dāng)可被局方接受的形式獲取。
第21.309條 生產(chǎn)地點(diǎn)或者生產(chǎn)設(shè)施的變更
(一)如果局方確認(rèn)按照適用的涉及民航管理的規(guī)章的要求進(jìn)行管理不會(huì)造成過重負(fù)擔(dān),則零部件制造人批準(zhǔn)書申請(qǐng)人可以為位于中華人民共和國之外的生產(chǎn)設(shè)施取得零部件制造人批準(zhǔn)書。
(二)零部件制造人批準(zhǔn)書持有人變更生產(chǎn)設(shè)施地點(diǎn),應(yīng)當(dāng)向局方申請(qǐng)變更零部件制造人批準(zhǔn)書。
(三)如果生產(chǎn)設(shè)施的任何變更可能會(huì)影響到零部件的檢查、制造符合性或者適航性,零部件制造人批準(zhǔn)書持有人應(yīng)當(dāng)立即以書面形式通知局方。
第21.310條 檢查和試驗(yàn)
(一)零部件制造人批準(zhǔn)書申請(qǐng)人和持有人應(yīng)當(dāng)接受局方為了確定符合涉及民航管理的規(guī)章,實(shí)施對(duì)設(shè)計(jì)保證系統(tǒng)、質(zhì)量系統(tǒng)、設(shè)施、技術(shù)資料和任何生產(chǎn)的零部件的檢查,并且目擊任何試驗(yàn),包括在供應(yīng)商設(shè)施進(jìn)行的任何檢驗(yàn)或者試驗(yàn)。
(二)除非局方同意,申請(qǐng)人或者持證人應(yīng)當(dāng)遵守下列要求:
1.在證明其符合第21.303條第(二)款2至4項(xiàng)的要求之前,不得將零部件提交局方進(jìn)行檢查或者試驗(yàn);
2.完成第21.303條第(二)款2至4項(xiàng)的工作之后,到提交局方進(jìn)行檢查或者試驗(yàn)之前,不得對(duì)該零部件作任何更改。
第21.311條 零部件制造人批準(zhǔn)書的頒發(fā)
(一)局方確定申請(qǐng)人具有可接受的設(shè)計(jì)保證系統(tǒng),符合本章的要求并且零部件設(shè)計(jì)符合擬裝該零部件的民用航空產(chǎn)品適用的涉及民航管理的規(guī)章的要求,即可頒發(fā)零部件制造人批準(zhǔn)書,批準(zhǔn)其按第21.308條所規(guī)定的質(zhì)量手冊(cè)生產(chǎn)該零部件。
(二)零部件制造人批準(zhǔn)書項(xiàng)目單是零部件制造人批準(zhǔn)書的一部分,內(nèi)容包括:零部件名稱,型號(hào),件號(hào),適用的航空器、發(fā)動(dòng)機(jī)或者螺旋槳的被替換的零部件制造人及其零部件件號(hào),型別,序列號(hào),注冊(cè)號(hào),設(shè)計(jì)批準(zhǔn)依據(jù),以及是否為關(guān)鍵件。
第21.313條 有效期和轉(zhuǎn)讓性
(一)除局方另行規(guī)定終止日期外,零部件制造人批準(zhǔn)書長期有效,其項(xiàng)目單有效期為二年。
(二)零部件制造人批準(zhǔn)書不得轉(zhuǎn)讓。
第21.314條 適航批準(zhǔn)
除局方要求檢查依據(jù)零部件制造人批準(zhǔn)書生產(chǎn)的零部件(以下簡稱PMA件)是否符合經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)外,零部件制造人批準(zhǔn)書持有人無需進(jìn)一步證明即可獲得PMA件的適航批準(zhǔn)標(biāo)簽。
第21.316條 零部件制造人批準(zhǔn)書持有人的責(zé)任
(一)持續(xù)保持設(shè)計(jì)保證系統(tǒng)。
(二)需要表明機(jī)構(gòu)變化時(shí),修訂第21.305條要求的說明文件,并提交給局方。
(三)保持質(zhì)量系統(tǒng)符合獲得零部件制造人批準(zhǔn)書時(shí)批準(zhǔn)的資料和程序,并且接受局方對(duì)質(zhì)量系統(tǒng)的定期評(píng)審。
(四)確保每一零部件符合經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì),并且處于安全可用狀態(tài)。
(五)按照第十二章的要求為PMA件設(shè)置標(biāo)牌或者標(biāo)記。
(六)用制造人的件號(hào)和名稱、商標(biāo)、符號(hào)或者局方接受的制造人其他標(biāo)識(shí)方法,標(biāo)識(shí)從制造人設(shè)施出廠的PMA件的任何部分。
(七)對(duì)于每一PMA件,可獲取用于確定制造符合性和適航性所需的設(shè)計(jì)資料。
(八)保管取得零部件制造人批準(zhǔn)書的相關(guān)文件,確保在局方要求時(shí)可獲取。
(九)局方可以獲取其向供應(yīng)商授權(quán)的所有相關(guān)信息。
第21.319條 設(shè)計(jì)更改
對(duì)零部件制造人批準(zhǔn)書進(jìn)行設(shè)計(jì)更改的規(guī)定如下:
(一)設(shè)計(jì)更改的分類
1.對(duì)PMA件設(shè)計(jì)的"小改"是指對(duì)批準(zhǔn)基礎(chǔ)沒有顯著影響的更改;
2.對(duì)PMA件設(shè)計(jì)的"大改"是指除"小改"以外的其他更改。
(二)設(shè)計(jì)更改的批準(zhǔn)
1.零部件制造人批準(zhǔn)書持有人進(jìn)行的PMA件設(shè)計(jì)小改。零部件制造人可以按照局方可接受的方式批準(zhǔn)PMA件設(shè)計(jì)小改;
2.零部件制造人批準(zhǔn)書持有人進(jìn)行的PMA件設(shè)計(jì)大改。在將設(shè)計(jì)大改納入按PMA件的設(shè)計(jì)之前,零部件制造人批準(zhǔn)書持有人應(yīng)當(dāng)獲得局方的設(shè)計(jì)大改的批準(zhǔn)。
第21.320條 質(zhì)量系統(tǒng)的更改
零部件制造人批準(zhǔn)書頒發(fā)后,質(zhì)量系統(tǒng)的更改應(yīng)當(dāng)符合以下所有要求:
(一)質(zhì)量系統(tǒng)的每一變更應(yīng)當(dāng)經(jīng)局方審查;
(二)對(duì)可能影響到零部件的檢查、制造符合性或者適航性的質(zhì)量系統(tǒng)的更改,零部件制造人批準(zhǔn)書持有人應(yīng)當(dāng)立即書面通知局方。
第十章 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定項(xiàng)目批準(zhǔn)書和設(shè)計(jì)批準(zhǔn)認(rèn)可證
第21.351條 適用范圍和定義
(一)本章適用于技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定項(xiàng)目批準(zhǔn)書和設(shè)計(jì)批準(zhǔn)認(rèn)可證的頒發(fā),以及對(duì)相關(guān)證件持有人的管理。
(二)在本章中:
1.技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定(CTSO)是民航局頒布的民用航空器上所用的特定零部件的最低性能標(biāo)準(zhǔn)。
2.技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定項(xiàng)目批準(zhǔn)書(CTSOA)是局方頒發(fā)給符合特定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的零部件(以下簡稱CTSO件)的制造人的設(shè)計(jì)和生產(chǎn)批準(zhǔn)書。除技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定項(xiàng)目批準(zhǔn)書的持有人外,任何人不得用CTSOA標(biāo)記對(duì)CTSO件進(jìn)行標(biāo)識(shí)。按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定項(xiàng)目批準(zhǔn)書制造的零部件,只有得到相應(yīng)的裝機(jī)批準(zhǔn),才能安裝到航空器上使用。裝機(jī)批準(zhǔn)的形式可以是型號(hào)合格證、補(bǔ)充型號(hào)合格證或者改裝設(shè)計(jì)批準(zhǔn)書。
3.設(shè)計(jì)批準(zhǔn)認(rèn)可證是局方按照第21.371條的程序頒發(fā)給符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的零部件的設(shè)計(jì)批準(zhǔn)。
4.依據(jù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定項(xiàng)目批準(zhǔn)書生產(chǎn)的零部件,或者依據(jù)第21.371條規(guī)定的設(shè)計(jì)批準(zhǔn)認(rèn)可證生產(chǎn)的零部件均被視為經(jīng)批準(zhǔn)的CTSO件。
5.CTSO件制造人是指對(duì)生產(chǎn)的CTSO件(或者準(zhǔn)備申請(qǐng)生產(chǎn)的CTSO件)的設(shè)計(jì)和質(zhì)量,包括外購的零部件、工藝或者服務(wù)實(shí)施控制的人。
第21.352條 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定項(xiàng)目批準(zhǔn)書申請(qǐng)人的資格
已經(jīng)表明或者正在表明具有符合第十四章要求的設(shè)計(jì)保證系統(tǒng)的人具備申請(qǐng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定項(xiàng)目批準(zhǔn)書的資格。
第21.353條 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定項(xiàng)目批準(zhǔn)書的申請(qǐng)
申請(qǐng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定項(xiàng)目批準(zhǔn)書的規(guī)定如下:
(一)已經(jīng)表明或者正在表明具有符合第十四章要求的設(shè)計(jì)保證系統(tǒng)的申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)按照局方規(guī)定的格式和方式提交技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定項(xiàng)目批準(zhǔn)書的申請(qǐng),并同時(shí)提交下列資料:
1.一份符合性聲明,申明申請(qǐng)人已經(jīng)符合本章的要求,并且CTSO件符合其申請(qǐng)之日有效適用的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定;
2.相應(yīng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定要求的技術(shù)資料的復(fù)印件;
3.對(duì)第十四章要求的設(shè)計(jì)保證系統(tǒng)的符合性說明。
(二)如果預(yù)計(jì)要按照第21.369條進(jìn)行一系列CTSO件的小改,申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在其申請(qǐng)書中列出CTSO件的基本型號(hào)和組件件號(hào),并在其后加上空白括號(hào),以備將來添加更改字母或者編號(hào)或者兩者組合的尾綴。
(三)申請(qǐng)書的有效期為二年。
(四)申請(qǐng)人在提交申請(qǐng)書的同時(shí),還應(yīng)當(dāng)提交第21.358條規(guī)定的質(zhì)量手冊(cè)。
第21.355條 機(jī)構(gòu)
技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定項(xiàng)目批準(zhǔn)書申請(qǐng)人或者持有人應(yīng)當(dāng)向局方提交相關(guān)說明文件,以表明其組織機(jī)構(gòu)如何確保符合本章的要求。說明文件中至少應(yīng)當(dāng)描述組織機(jī)構(gòu)中各個(gè)部門的職責(zé)和權(quán)限,責(zé)任經(jīng)理、質(zhì)量經(jīng)理和質(zhì)量系統(tǒng)人員的職責(zé)和權(quán)限,以及質(zhì)量部門與行政管理部門和其他部門的職能關(guān)系。
第21.357條 質(zhì)量系統(tǒng)
技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定項(xiàng)目批準(zhǔn)書申請(qǐng)人或者持有人應(yīng)當(dāng)建立符合第21.137條的質(zhì)量系統(tǒng)。
第21.358條 質(zhì)量手冊(cè)
技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定項(xiàng)目批準(zhǔn)書申請(qǐng)人或者持有人應(yīng)當(dāng)提供一份描述質(zhì)量系統(tǒng)的手冊(cè)供局方評(píng)審。該手冊(cè)應(yīng)當(dāng)可被局方接受的形式獲取。
第21.359條 生產(chǎn)地點(diǎn)或者生產(chǎn)設(shè)施的變更
(一)如果局方確認(rèn)按照適用的涉及民航管理的規(guī)章的要求進(jìn)行管理不會(huì)對(duì)局方造成過重負(fù)擔(dān),則技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定項(xiàng)目批準(zhǔn)書申請(qǐng)人可以為位于中華人民共和國之外的生產(chǎn)設(shè)施取得技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定項(xiàng)目批準(zhǔn)書。
(二)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定項(xiàng)目批準(zhǔn)書持有人變更生產(chǎn)設(shè)施地點(diǎn),應(yīng)當(dāng)向局方申請(qǐng)變更技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定項(xiàng)目批準(zhǔn)書。
(三)如果生產(chǎn)設(shè)施的任何變更可能會(huì)影響到CTSO件的檢查、制造符合性或者適航性,技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定項(xiàng)目批準(zhǔn)書持有人應(yīng)當(dāng)立即以書面形式通知局方。
第21.360條 檢查和試驗(yàn)
技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定項(xiàng)目批準(zhǔn)書申請(qǐng)人和持有人應(yīng)當(dāng)接受局方為了確定符合涉及民航管理的規(guī)章,實(shí)施對(duì)設(shè)計(jì)保證系統(tǒng)、質(zhì)量系統(tǒng)、設(shè)施、技術(shù)資料和任何生產(chǎn)的CTSO件的檢查,并且目擊任何試驗(yàn),包括在供應(yīng)商設(shè)施進(jìn)行的任何檢驗(yàn)或者試驗(yàn)。
第21.361條 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定項(xiàng)目批準(zhǔn)書的頒發(fā)
(一)局方確定申請(qǐng)人已表明CTSO件符合相關(guān)涉及民航管理的規(guī)章的要求,并且確定申請(qǐng)人具有局方可接受的設(shè)計(jì)保證系統(tǒng),即可向申請(qǐng)人頒發(fā)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定項(xiàng)目批準(zhǔn)書,包括所有準(zhǔn)許申請(qǐng)人對(duì)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的偏離,批準(zhǔn)其按照第21.358條所規(guī)定的質(zhì)量手冊(cè)生產(chǎn)該CTSO件。
(二)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定項(xiàng)目批準(zhǔn)書項(xiàng)目單是技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定項(xiàng)目批準(zhǔn)書的一部分,內(nèi)容包括零部件名稱、型號(hào)、件號(hào)、批準(zhǔn)標(biāo)記的CTSO編號(hào)和批準(zhǔn)的偏離。
第21.363條 有效期和轉(zhuǎn)讓性
(一)除局方另行規(guī)定終止日期外,技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定項(xiàng)目批準(zhǔn)書長期有效,其項(xiàng)目單有效期為二年。
(二)如果修訂或者廢止技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定項(xiàng)目批準(zhǔn)書或者設(shè)計(jì)批準(zhǔn)認(rèn)可證持有人可以繼續(xù)按照原技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定生產(chǎn)CTSO件,無需獲得新的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定項(xiàng)目批準(zhǔn)書或者設(shè)計(jì)批準(zhǔn)認(rèn)可證,但應(yīng)當(dāng)符合涉及民航管理的規(guī)章的要求。
(三)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定項(xiàng)目批準(zhǔn)書不得轉(zhuǎn)讓。
第21.364條 適航批準(zhǔn)
除局方要求檢查技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定項(xiàng)目批準(zhǔn)書持有人生產(chǎn)的CTSO件或者CTSO件的部分是否符合經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)外,技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定項(xiàng)目批準(zhǔn)書持有人無需進(jìn)一步證明即可獲得CTSO件的適航批準(zhǔn)標(biāo)簽。
第21.366條 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定項(xiàng)目批準(zhǔn)書持有人的責(zé)任
技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定項(xiàng)目批準(zhǔn)書持有人應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)持續(xù)保持設(shè)計(jì)保證系統(tǒng);
(二)需要表明機(jī)構(gòu)變化時(shí),修訂第21.355條要求的說明文件,并提交給局方;
(三)保持質(zhì)量系統(tǒng)符合獲得技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定項(xiàng)目批準(zhǔn)書時(shí)批準(zhǔn)的資料和程序,并且接受局方對(duì)質(zhì)量系統(tǒng)的定期評(píng)審;
(四)確保每一生產(chǎn)的零部件符合經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì),處于安全可用狀態(tài),并且符合適用的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定;
(五)按照第十二章的要求為CTSO件設(shè)置標(biāo)牌或者標(biāo)記;
(六)用CTSO件制造人的件號(hào)和名稱、商標(biāo)、符號(hào)或者局方接受的CTSO件制造人其他標(biāo)識(shí)方法,標(biāo)識(shí)從CTSO件制造人設(shè)施出廠的零部件的任何部分;
(七)對(duì)于每一依據(jù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定項(xiàng)目批準(zhǔn)書生產(chǎn)的零部件,可獲取用于確定制造符合性和適航性所需的設(shè)計(jì)資料。CTSO件制造人應(yīng)當(dāng)保存這些資料直至其不再生產(chǎn)為止,因不再生產(chǎn)而不保存時(shí),應(yīng)當(dāng)向局方遞交資料的復(fù)印件;
(八)保管技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定項(xiàng)目批準(zhǔn)書,確保在局方要求時(shí)可獲取;
(九)確保局方了解其向供應(yīng)商授權(quán)的所有相關(guān)信息。
第21.368條 偏離批準(zhǔn)
(一)申請(qǐng)偏離技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定中任何性能標(biāo)準(zhǔn)的CTSO件制造人應(yīng)當(dāng)表明申請(qǐng)偏離的部分已經(jīng)由提供等效安全水平的措施或者設(shè)計(jì)特征加以彌補(bǔ)。
(二)CTSO件制造人應(yīng)當(dāng)將偏離的申請(qǐng)和所有相關(guān)資料提交給局方。如果該零部件是在其他國家管轄下生產(chǎn)的,則上述申請(qǐng)和資料應(yīng)當(dāng)通過該國的民航當(dāng)局提交給局方。
第21.369條 設(shè)計(jì)更改
(一)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定項(xiàng)目批準(zhǔn)書持有人進(jìn)行的小改。CTSO件制造人依據(jù)按本規(guī)章頒發(fā)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定項(xiàng)目批準(zhǔn)書可以對(duì)CTSO件進(jìn)行設(shè)計(jì)小改(大改以外的任何更改),而無需得到局方的進(jìn)一步批準(zhǔn)。在這種情況下,被更改的CTSO件保留原來的型別號(hào)(可以用件號(hào)來標(biāo)記小改),并且TSO件制造人應(yīng)當(dāng)向局方提交表明符合第21.353條第(二)款所需的修訂資料。
(二)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定項(xiàng)目批準(zhǔn)書持有人進(jìn)行的大改。設(shè)計(jì)大改是指更改程度使局方確認(rèn)需要進(jìn)行實(shí)質(zhì)性的全面驗(yàn)證以確定該設(shè)計(jì)更改后的CTSO件是否符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的更改。在進(jìn)行大改前,CTSO件制造人應(yīng)當(dāng)確定該CTSO件的新型號(hào)或者型別代號(hào),并且按照第21.353條重新申請(qǐng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定項(xiàng)目批準(zhǔn)書。
(三)CTSO件制造人以外的人進(jìn)行的更改。局方不批準(zhǔn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定項(xiàng)目批準(zhǔn)書持有人之外的任何人對(duì)CTSO件進(jìn)行設(shè)計(jì)更改,除非其按照本章單獨(dú)申請(qǐng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定項(xiàng)目批準(zhǔn)書。
第21.370條 質(zhì)量系統(tǒng)的更改
技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定項(xiàng)目批準(zhǔn)書頒發(fā)后,質(zhì)量系統(tǒng)的更改應(yīng)當(dāng)符合以下所有要求:
(一)質(zhì)量系統(tǒng)的每一變更應(yīng)當(dāng)經(jīng)局方審查;
(二)對(duì)局方可能影響到零部件的檢查、制造符合性或者適航性的質(zhì)量系統(tǒng)的更改,技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定項(xiàng)目批準(zhǔn)書持有人應(yīng)當(dāng)立即書面通知局方。
第21.371條 進(jìn)口零部件的設(shè)計(jì)批準(zhǔn)認(rèn)可證
局方為符合下列要求的進(jìn)口零部件頒發(fā)零部件設(shè)計(jì)批準(zhǔn)認(rèn)可證:
(一)在國外設(shè)計(jì)和制造的零部件,該零部件屬于與中國簽署民用航空產(chǎn)品進(jìn)口和出口適航協(xié)議或者備忘錄的范圍內(nèi)。
(二)進(jìn)口到中國的零部件應(yīng)當(dāng)符合以下要求:
1.設(shè)計(jì)國進(jìn)行合格審定,證明該零部件已經(jīng)過檢查、試驗(yàn)并符合適用的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定或者設(shè)計(jì)國適用的性能標(biāo)準(zhǔn),并且符合局方規(guī)定的、為達(dá)到該技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的等效安全水平的任何其他性能標(biāo)準(zhǔn);
2.零部件制造人已通過其設(shè)計(jì)國當(dāng)局向局方提交了申請(qǐng)書及一套適用性能標(biāo)準(zhǔn)要求的技術(shù)資料的副本;
3.局方經(jīng)對(duì)本款第2項(xiàng)規(guī)定的資料進(jìn)行審查,并在必要時(shí)進(jìn)行實(shí)地檢查后,確認(rèn)提交審定的零部件符合適用的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,即為該零部件頒發(fā)設(shè)計(jì)批準(zhǔn)認(rèn)可證。
(三)按照第21.368條準(zhǔn)許的任何偏離應(yīng)當(dāng)在零部件設(shè)計(jì)批準(zhǔn)認(rèn)可證上列出。
(四)除放棄、撤銷或者局方另行規(guī)定終止日期外,零部件設(shè)計(jì)批準(zhǔn)認(rèn)可證長期有效。
(五)零部件設(shè)計(jì)批準(zhǔn)認(rèn)可證不得轉(zhuǎn)讓。
第十一章 出口適航批準(zhǔn)
第21.401條 適用范圍
本章適用于民用航空產(chǎn)品、零部件的出口適航證、適航批準(zhǔn)標(biāo)簽的申請(qǐng)、頒發(fā)以及對(duì)證書持有人的管理。
第21.403條 出口適航批準(zhǔn)申請(qǐng)人的資格
(一)對(duì)于民用航空產(chǎn)品,任何出口人或者其授權(quán)的代表可以申請(qǐng)民用航空產(chǎn)品的出口適航證或者適航批準(zhǔn)標(biāo)簽作為出口適航批準(zhǔn)。
(二)對(duì)于零部件,持有下列證件之一的制造人可以申請(qǐng)零部件的適航批準(zhǔn)標(biāo)簽作為出口適航批準(zhǔn):
1.生產(chǎn)許可證;
2.零部件制造人批準(zhǔn)書;
3.技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定項(xiàng)目批準(zhǔn)書。
第21.405條 出口適航批準(zhǔn)的形式
出口適航批準(zhǔn)有以下兩種形式:
(一)對(duì)民用航空器頒發(fā)出口適航證,此種證書不得作為批準(zhǔn)航空器運(yùn)行的文件;
(二)對(duì)航空發(fā)動(dòng)機(jī)、螺旋槳或者零部件頒發(fā)適航批準(zhǔn)標(biāo)簽。
第21.407條 出口適航批準(zhǔn)的申請(qǐng)
(一)申請(qǐng)出口民用航空產(chǎn)品或者零部件,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定的格式和方式向局方提交申請(qǐng)書。
(二)民用航空產(chǎn)品屬于下列情形之一的,在提交申請(qǐng)書的同時(shí),應(yīng)當(dāng)提交進(jìn)口國適航當(dāng)局對(duì)下列具體情形的認(rèn)可聲明:
1.出口民用航空產(chǎn)品不符合進(jìn)口國的特殊要求;
2.出口民用航空產(chǎn)品不符合本規(guī)定第21.409條或者第21.411條有關(guān)頒發(fā)出口適航證或者適航批準(zhǔn)標(biāo)簽的要求。
第21.409條 出口適航證的頒發(fā)
(一)局方確認(rèn)民用航空器符合下列條件后,向申請(qǐng)人頒發(fā)出口適航證:
1.航空器符合本規(guī)定第21.174條相關(guān)規(guī)定;
2.使用過的航空器的所有人或者占有人證明該航空器符合持續(xù)適航要求,且該航空器已進(jìn)行規(guī)定的適航檢查;
3.符合進(jìn)口國的特殊要求。
(二)同時(shí)符合下列要求的,航空器可以不符合本條第(一)款中的要求:
1.進(jìn)口國以局方可接受的形式和方法接受偏離;
2.在出口適航證上做為例外列出出口的航空器與型號(hào)設(shè)計(jì)之間差異。
第21.411條 適航批準(zhǔn)標(biāo)簽的頒發(fā)
(一)局方確認(rèn)航空發(fā)動(dòng)機(jī)或者螺旋槳符合下列條件后,向申請(qǐng)人頒發(fā)適航批準(zhǔn)標(biāo)簽:
1.新制造的或者使用過的航空發(fā)動(dòng)機(jī)或者螺旋槳符合型號(hào)設(shè)計(jì),并處于安全可用狀態(tài);
2.符合進(jìn)口國的特殊要求。
(二)局方確認(rèn)零部件符合下列條件后,向申請(qǐng)人頒發(fā)適航批準(zhǔn)標(biāo)簽:
1.新制造的或者使用過的零部件符合經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)資料,并處于安全可用狀態(tài);
2.零部件上標(biāo)有制造人的名稱、件號(hào)、型別號(hào)和序列號(hào)或者等同的編號(hào);
3.符合進(jìn)口國的特殊要求。
(三)同時(shí)符合下列要求的,航空發(fā)動(dòng)機(jī)、螺旋槳或者零部件可以不符合本條第(一)款或者第(二)款中的要求:
1.進(jìn)口國以局方可接受的形式和方法接受偏離;
2.在適航批準(zhǔn)標(biāo)簽上做為例外列出出口的航空發(fā)動(dòng)機(jī)、螺旋槳或者零部件與型號(hào)設(shè)計(jì)之間差異。
第21.415條 出口人的責(zé)任
除非進(jìn)口國另有規(guī)定,民用航空產(chǎn)品或者零部件出口人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)下列責(zé)任:
(一)向進(jìn)口國適航當(dāng)局提供出口民用航空產(chǎn)品或者零部件正常運(yùn)行所需的文件和資料,例如飛行手冊(cè)、維護(hù)手冊(cè)、安裝說明書等,以及進(jìn)口國特殊要求中規(guī)定的其他資料。民用航空產(chǎn)品或者零部件出口人為制造人的,還應(yīng)當(dāng)提供上述資料后續(xù)的更改版。
(二)必要時(shí)保存和包裝民用航空產(chǎn)品和零部件,以防止民用航空產(chǎn)品和零部件在運(yùn)輸或者存儲(chǔ)過程中腐蝕或者損壞;并且說明保存和包裝的有效期。
(三)完成交付飛行時(shí),拆除為出口交付臨時(shí)安裝的裝置,并將航空器恢復(fù)至經(jīng)批準(zhǔn)的型號(hào)設(shè)計(jì)。
(四)用于銷售表演或者交付飛行的,應(yīng)當(dāng)向有關(guān)國家申請(qǐng)入境許可。出口后應(yīng)當(dāng):
1.向局方申請(qǐng)注銷并交還被轉(zhuǎn)讓航空器的國籍登記證和適航證,并且說明所有權(quán)轉(zhuǎn)讓日期和外國受讓人的名稱和地址;
2.按照有關(guān)規(guī)定從被轉(zhuǎn)讓航空器上除去中國國籍標(biāo)記和登記號(hào)。
第十二章 標(biāo)牌或者標(biāo)記
第21.421條 民用航空產(chǎn)品的標(biāo)牌或者標(biāo)記
(一)根據(jù)第五章或者第六章生產(chǎn)的民用航空產(chǎn)品上應(yīng)當(dāng)設(shè)置防火和不易損壞的清晰的標(biāo)牌或者標(biāo)記,其內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括型號(hào)合格證編號(hào)或者生產(chǎn)許可證編號(hào)、制造人名稱或者姓名、制造序列號(hào)、民用航空產(chǎn)品型號(hào)、制造日期。
(二)航空器上的標(biāo)牌應(yīng)當(dāng)固定在主艙門或者后艙門入口附近或者機(jī)尾附近的機(jī)身處明顯位置;為進(jìn)行合格審定而生產(chǎn)的原型航空器,在取得局方頒發(fā)的特許飛行證和臨時(shí)登記證之前,應(yīng)當(dāng)在航空器上安裝標(biāo)牌,其內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括制造人名稱或者姓名、制造序列號(hào)、民用航空產(chǎn)品型號(hào)、制造日期。
(三)航空發(fā)動(dòng)機(jī)上的標(biāo)牌應(yīng)當(dāng)固定在易于接近并在正常維護(hù)中不可能磨損或者丟失的位置。
(四)螺旋槳的槳葉和槳轂上的標(biāo)記應(yīng)當(dāng)固定在非關(guān)鍵表面上。
(五)非常規(guī)航空器上的標(biāo)牌或者標(biāo)記應(yīng)當(dāng)固定在便于檢查的適當(dāng)位置。
第21.423條 PMA件、CTSO件和關(guān)鍵件的標(biāo)牌或者標(biāo)記
(一)應(yīng)當(dāng)為PMA件設(shè)置永久性的和清晰可辨的的標(biāo)牌或者標(biāo)記,標(biāo)牌或者標(biāo)記應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
1.制造人的名稱、商標(biāo)或者代號(hào);
2.PMA件的件號(hào);
3."CPMA"的字樣。
(二)應(yīng)當(dāng)為CTSO件設(shè)置永久性的和清晰可辨的的標(biāo)牌或者標(biāo)記,標(biāo)牌或者標(biāo)記應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
1.制造人的名稱和地址;
2.CTSO件的名稱、型號(hào)、件號(hào)或者型別代號(hào);
3.CTSO件的序列號(hào)或者制造日期;
4.對(duì)應(yīng)的CTSO標(biāo)準(zhǔn)的編號(hào)。
(三)在制造人的維修手冊(cè)或者持續(xù)適航文件的適航限制部分中規(guī)定有更換時(shí)間、檢查間隔或者相關(guān)工作程序的關(guān)鍵件,除了應(yīng)當(dāng)按照本條為其設(shè)置標(biāo)牌或者標(biāo)記之外,還應(yīng)當(dāng)將序列號(hào)永久性地和清晰可辨地標(biāo)記在零部件上。
(四)該零部件太小或者在該零部件上無法標(biāo)記的,應(yīng)當(dāng)在該零部件隨附的適航批準(zhǔn)標(biāo)簽上標(biāo)記不能在該零部件上標(biāo)記的內(nèi)容。
第21.425條 要求
(一)除非局方認(rèn)定為必要的情形外,不得在航空器、發(fā)動(dòng)機(jī)、螺旋槳、螺旋槳葉片或者輪轂上拆除、更改、損壞或者放置第21.421條規(guī)定的標(biāo)牌或者標(biāo)記,或者在輔助動(dòng)力裝置上拆除、更改或者放置第21.423條要求的標(biāo)牌或者標(biāo)記。
(二)局方認(rèn)定為必要時(shí),進(jìn)行維修工作可以在維修過程中拆除或者安裝第21.421條規(guī)定的標(biāo)牌或者標(biāo)記、或者第21.423條規(guī)定的輔助動(dòng)力裝置的標(biāo)牌或者標(biāo)記。
(三)按照本條第(二)款拆除的航空器、發(fā)動(dòng)機(jī)、螺旋槳、螺旋槳葉片或者輪轂上的標(biāo)牌只能安裝回原始位置。
第十三章 修理
第21.431條 適用范圍和定義
(一)本章適用于修理方案和修理件生產(chǎn)的管理。
(二)修理是指處理損傷并且將民用航空產(chǎn)品或者零部件恢復(fù)適航狀態(tài)。
(三)通過更換零部件而無需任何設(shè)計(jì)活動(dòng)來處理損傷應(yīng)當(dāng)視為維修活動(dòng),不需要按照本規(guī)章進(jìn)行批準(zhǔn)。
第21.433條 修理方案
(一)根據(jù)《一般運(yùn)行和飛行規(guī)則》(CCAR91)第91.313條要求,對(duì)航空器及其部件實(shí)施修理時(shí),應(yīng)當(dāng)符合以下規(guī)定:
1.如果修理方案對(duì)飛機(jī)的重量、平衡、結(jié)構(gòu)強(qiáng)度、性能、動(dòng)力裝置工作、飛行特性有顯著影響或者影響適航性的其他特性,應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)章的第二章、第三章或者第四章的適用要求,申請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)大改批準(zhǔn);
2.除本款第1項(xiàng)的情況外,如果修理方案超出了航空器或者航空器部件制造廠家持續(xù)適航文件的規(guī)定,應(yīng)當(dāng)就修理方案的內(nèi)容向局方申請(qǐng)批準(zhǔn)后才能實(shí)施。
(二)修理方案的申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)符合以下要求:
1.表明對(duì)型號(hào)合格證、型號(hào)認(rèn)可證、補(bǔ)充型號(hào)合格證、改裝設(shè)計(jì)批準(zhǔn)書或者補(bǔ)充型號(hào)認(rèn)可證中規(guī)定的適航規(guī)章和環(huán)境保護(hù)要求、以及局方為建立與這些適航規(guī)章相同的安全水平所要求的專用條件的符合性;
2.提交所有的驗(yàn)證資料;
3.聲明對(duì)本款第1項(xiàng)的適航規(guī)章和環(huán)境保護(hù)要求的符合性。
(三)如果申請(qǐng)人不是型號(hào)合格證、型號(hào)認(rèn)可證、補(bǔ)充型號(hào)合格證、改裝設(shè)計(jì)批準(zhǔn)書或者補(bǔ)充型號(hào)認(rèn)可證持有人,則申請(qǐng)人可以通過使用其自己的資源或者通過與型號(hào)合格證、型號(hào)認(rèn)可證、補(bǔ)充型號(hào)合格證、改裝設(shè)計(jì)批準(zhǔn)書或者補(bǔ)充型號(hào)認(rèn)可證持有人之間的協(xié)議來符合本條第(一)款的要求。
(四)局方在評(píng)審驗(yàn)證資料和進(jìn)行必要的檢查等審定工作后,確認(rèn)其修理方案符合本條第(二)款的要求,可以批準(zhǔn)該修理方案。
(五)局方可以授權(quán)建立了局方可接受的設(shè)計(jì)保證系統(tǒng)的設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)修理方案。
(六)修理方案批準(zhǔn)持有人應(yīng)當(dāng)向修理實(shí)施單位提供所有必需的指導(dǎo)及文件。
第21.435條 修理件的生產(chǎn)
修理中用到的零部件應(yīng)當(dāng)依據(jù)修理方案批準(zhǔn)持有人提供的經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)資料、按照下述要求之一生產(chǎn):
(一)按照第五章生產(chǎn);
(二)按照第六章生產(chǎn);
(三)按照第九章生產(chǎn);
(四)按照第十章生產(chǎn);
(五)由維修單位按照經(jīng)批準(zhǔn)的工作程序生產(chǎn)。
第21.437條 限制
修理方案批準(zhǔn)可能會(huì)帶有限制。在帶有限制的情況下,修理方案批準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)包含所有必要的要求和限制。這些要求和限制應(yīng)當(dāng)由修理方案批準(zhǔn)持有人按照局方可接受的方式提供給運(yùn)營人。
第21.439條 記錄保存
對(duì)每項(xiàng)修理,所有相關(guān)的信息、圖紙、試驗(yàn)報(bào)告、根據(jù)第21.437條頒發(fā)的要求和限制以及批準(zhǔn)證據(jù)都應(yīng)當(dāng)由修理方案批準(zhǔn)持有人保存,直至實(shí)施了該項(xiàng)修理的民用航空產(chǎn)品永久退役,以便提供必要信息來確保修理過的民用航空產(chǎn)品和零部件的持續(xù)適航。
第21.441條 持續(xù)適航文件
(一)修理方案批準(zhǔn)持有人應(yīng)當(dāng)為修理過的航空器的每一運(yùn)營人至少提供一套由于修理方案產(chǎn)生的持續(xù)適航文件的修改部分,包含描述資料和需要完成的指令。修理過的民用航空產(chǎn)品或者零部件可以在提供持續(xù)適航文件的修改部分之前交付使用,但是應(yīng)當(dāng)限制使用時(shí)間并經(jīng)局方批準(zhǔn)。任何需要符合持續(xù)適航文件的修改部分中的要求的人都應(yīng)當(dāng)可以獲得持續(xù)適航文件的修改部分。
(二)首次批準(zhǔn)修理之后修理方案批準(zhǔn)持有人對(duì)持續(xù)適航文件的修改部分進(jìn)行更新時(shí),這些更新應(yīng)當(dāng)提供給每一運(yùn)營人,并且任何需要符合持續(xù)適航文件的修改部分中的要求的人都應(yīng)當(dāng)可以獲得這些更新。表明如何發(fā)放更新的持續(xù)適航文件的修改部分的程序應(yīng)當(dāng)提交局方。
第十四章 設(shè)計(jì)保證系統(tǒng)
第21.471條 適用范圍和定義
(一)本章規(guī)定了針對(duì)型號(hào)合格證、型號(hào)合格證更改、補(bǔ)充型號(hào)合格證、改裝設(shè)計(jì)批準(zhǔn)書、零部件制造人批準(zhǔn)書和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定項(xiàng)目批準(zhǔn)書的申請(qǐng)人和持有人的設(shè)計(jì)保證系統(tǒng)的基本要求。
(二)在本章中:
1.責(zé)任經(jīng)理,是指設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)中能對(duì)本單位滿足本規(guī)定的要求負(fù)責(zé),并有權(quán)為滿足本規(guī)定的要求支配本單位的人員、財(cái)產(chǎn)和設(shè)備的人員;
2.適航經(jīng)理,是指設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)中由責(zé)任經(jīng)理授權(quán)對(duì)設(shè)計(jì)保證系統(tǒng)進(jìn)行管理和監(jiān)督并直接向責(zé)任經(jīng)理負(fù)責(zé)的人員。
第21.473條 設(shè)計(jì)保證系統(tǒng)
(一)型號(hào)合格證、補(bǔ)充型號(hào)合格證、改裝設(shè)計(jì)批準(zhǔn)書、零部件制造人批準(zhǔn)書和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定項(xiàng)目批準(zhǔn)書的申請(qǐng)人和持有人應(yīng)當(dāng)建立適當(dāng)?shù)脑O(shè)計(jì)機(jī)構(gòu),表明該設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)已經(jīng)建立并能夠保持一個(gè)設(shè)計(jì)保證系統(tǒng),對(duì)申請(qǐng)范圍內(nèi)的民用航空產(chǎn)品和零部件的設(shè)計(jì)、設(shè)計(jì)更改進(jìn)行控制和監(jiān)督。該設(shè)計(jì)保證系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)能夠使得設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)符合下述要求:
1.確保民用航空產(chǎn)品和零部件的設(shè)計(jì)或者設(shè)計(jì)更改符合適用的適航規(guī)章和環(huán)境保護(hù)要求。
2.確保其責(zé)任與下列相符:
(1)本規(guī)章的適用條款;
(2)第21.481條確定的設(shè)計(jì)保證系統(tǒng)的能力清單。
3.獨(dú)立地監(jiān)督對(duì)設(shè)計(jì)保證手冊(cè)規(guī)定的程序的符合性和充分性,并且具有反饋機(jī)制,向承擔(dān)落實(shí)糾正措施職責(zé)的個(gè)人或者部門提供反饋。
(二)該設(shè)計(jì)保證系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)具有確保設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)向局方提交符合性聲明和相關(guān)文件之前,獨(dú)立地核查符合性聲明的有效性和文件的符合性的功能。
(三)設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具有供應(yīng)商管理的程序,按照該程序來接收由供應(yīng)商設(shè)計(jì)的零部件或者接受由供應(yīng)商實(shí)施的任務(wù)。
第21.475條 設(shè)計(jì)保證手冊(cè)
(一)設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定符合局方要求的設(shè)計(jì)保證手冊(cè)。設(shè)計(jì)保證手冊(cè)應(yīng)當(dāng)直接描述或者通過引用其他文件描述設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)、相關(guān)的程序以及設(shè)計(jì)的民用航空產(chǎn)品或者民用航空產(chǎn)品的設(shè)計(jì)更改。
(二)對(duì)于供應(yīng)商完成的任何零部件或者民用航空產(chǎn)品的設(shè)計(jì)更改,設(shè)計(jì)保證手冊(cè)應(yīng)當(dāng)包括設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)如何保證所有零部件符合第21.473條第(二)款要求的聲明,并且應(yīng)當(dāng)在設(shè)計(jì)保證手冊(cè)中直接給出或者通過引用其他文件給出提交這份聲明所需的供應(yīng)商的設(shè)計(jì)活動(dòng)和設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)的描述和資料。
(三)設(shè)計(jì)保證手冊(cè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)修訂以保持對(duì)設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)的最新描述,并且修訂部分應(yīng)當(dāng)提交給局方。
(四)設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向局方提交包括責(zé)任經(jīng)理和適航經(jīng)理在內(nèi)的管理人員和設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)中負(fù)責(zé)適航規(guī)章和環(huán)境保護(hù)要求的人員的資歷說明。
第21.477條 設(shè)計(jì)保證系統(tǒng)的人員要求
設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)除了符合第21.473條的要求以外,還應(yīng)當(dāng)根據(jù)第21.475條提交的設(shè)計(jì)保證手冊(cè),表明符合下述要求:
(一)設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配備責(zé)任經(jīng)理和適航經(jīng)理;
(二)所有技術(shù)部門應(yīng)當(dāng)配備足夠數(shù)量和經(jīng)驗(yàn)的員工,并且被賦予適當(dāng)?shù)臋?quán)限行使他們的職責(zé)。技術(shù)部門的辦公環(huán)境、設(shè)施和設(shè)備應(yīng)當(dāng)使得技術(shù)部門的員工的工作能夠保證民用航空產(chǎn)品符合適航規(guī)章和環(huán)境保護(hù)要求;
(三)部門之間和部門內(nèi)部在適航和環(huán)境保護(hù)方面有充分、高效的溝通和協(xié)調(diào)。
第21.479條 設(shè)計(jì)保證系統(tǒng)的更改
如果設(shè)計(jì)保證系統(tǒng)的更改對(duì)表明符合性或者民用航空產(chǎn)品的適航和環(huán)境保護(hù)有顯著影響,則該設(shè)計(jì)保證系統(tǒng)的更改應(yīng)當(dāng)符合本章的要求。設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在更改實(shí)施之前,根據(jù)提交的對(duì)設(shè)計(jì)保證手冊(cè)的更改向局方表明,更改實(shí)施之后仍然能夠繼續(xù)符合本章的要求。
第21.481條 設(shè)計(jì)保證系統(tǒng)的能力清單
設(shè)計(jì)保證系統(tǒng)的能力清單應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)出設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)的設(shè)計(jì)工作的類型,獲得設(shè)計(jì)批準(zhǔn)的民用航空產(chǎn)品的種類,以及關(guān)于民用航空產(chǎn)品的適航和環(huán)境保護(hù)方面設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)履行的職責(zé)。該能力清單應(yīng)當(dāng)作為設(shè)計(jì)保證系統(tǒng)的一部分,記錄在設(shè)計(jì)保證手冊(cè)中。
第21.483條 檢查
(一)設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)及其供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)接受局方的檢查,以確定對(duì)本章適用要求的符合性和持續(xù)的符合性;存在不符合本章適用要求的情況時(shí),設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)及其供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取糾正措施。
(二)設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)接受局方評(píng)審報(bào)告、進(jìn)行檢查以及實(shí)施或者目擊必要的飛行及地面試驗(yàn),以確認(rèn)申請(qǐng)人按照第21.473條第(二)款提交的符合性聲明的有效性。
第21.487條 設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)的權(quán)利
建立了局方可接受的設(shè)計(jì)保證系統(tǒng)的設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu),根據(jù)其設(shè)計(jì)保證系統(tǒng)的能力清單和設(shè)計(jì)保證系統(tǒng)的相關(guān)程序,享有如下權(quán)利:
(一)可以申請(qǐng)型號(hào)合格證、補(bǔ)充型號(hào)合格證、改裝設(shè)計(jì)批準(zhǔn)書、零部件制造人批準(zhǔn)書或者技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定項(xiàng)目批準(zhǔn)書;
(二)確認(rèn)設(shè)計(jì)更改是"大改"或者"小改"的分類;
(三)按照第21.95條、第21.319條或者第21.369條批準(zhǔn)小改;
(四)按照第21.433條批準(zhǔn)修理方案。
第21.489條 設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)的責(zé)任
建立了局方可接受的設(shè)計(jì)保證系統(tǒng)的設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng):
(一)維護(hù)設(shè)計(jì)保證手冊(cè),使其與設(shè)計(jì)保證系統(tǒng)一致;
(二)確保在設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)內(nèi)部使用設(shè)計(jì)保證手冊(cè)作為基本的工作文件;
(三)接受局方對(duì)設(shè)計(jì)保證系統(tǒng)的定期評(píng)審;
(四)確認(rèn)民用航空產(chǎn)品的設(shè)計(jì)或者對(duì)其的更改或者修理符合適用的規(guī)章要求并且沒有不安全的特征;
(五)除根據(jù)第21.487條的權(quán)利批準(zhǔn)設(shè)計(jì)小改或者修理方案之外,向局方提交證明符合本條第(四)款的聲明及相關(guān)文件;
(六)設(shè)計(jì)批準(zhǔn)持有人應(yīng)當(dāng)根據(jù)第21.99條的要求向局方提供相關(guān)設(shè)計(jì)更改的信息。
第十五章 運(yùn)行符合性評(píng)審
第21.501條 適用范圍
航空器運(yùn)行符合性評(píng)審適用于按照《正常類飛機(jī)適航規(guī)定》(CCAR23)、《運(yùn)輸類飛機(jī)適航標(biāo)準(zhǔn)》(CCAR25)、《正常類旋翼航空器適航規(guī)定》(CCAR27)、《運(yùn)輸類旋翼航空器適航規(guī)定》(CCAR29)申請(qǐng)型號(hào)合格證或者型號(hào)認(rèn)可證的航空器。
第21.503條 評(píng)審項(xiàng)目
航空器運(yùn)行符合性評(píng)審包括如下項(xiàng)目:
(一)駕駛員資格規(guī)范;
(二)維修人員資格規(guī)范;
(三)主最低設(shè)備清單;
(四)計(jì)劃維修要求;
(五)運(yùn)行文件;
(六)運(yùn)行規(guī)章符合性;
(七)其他申請(qǐng)人提出申請(qǐng)并經(jīng)局方同意的項(xiàng)目。
第21.505條 申請(qǐng)
航空器型號(hào)合格證或者型號(hào)認(rèn)可證申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)型號(hào)合格證或者型號(hào)認(rèn)可證的同時(shí)向民航局飛行標(biāo)準(zhǔn)部門提出運(yùn)行符合性評(píng)審申請(qǐng)。
第21.507條 評(píng)審結(jié)論
運(yùn)行符合性評(píng)審結(jié)論應(yīng)當(dāng)在首架航空器交付給使用人之前完成,并以航空器評(píng)審報(bào)告的方式予以發(fā)布。
第21.509條 持續(xù)評(píng)審
(一)航空器交付運(yùn)行后,民航局飛行標(biāo)準(zhǔn)部門將根據(jù)下述情況開展運(yùn)行符合性持續(xù)評(píng)審:
1.使用人對(duì)評(píng)審結(jié)論的反饋;
2.涉及影響運(yùn)行符合性結(jié)論的航空器設(shè)計(jì)更改。
(二)運(yùn)行符合性持續(xù)評(píng)審的結(jié)論以修訂航空器評(píng)審報(bào)告的方式予以發(fā)布。
第十六章 法律責(zé)任
第21.601條 未報(bào)告故障、失效、缺陷或者ETOPS相關(guān)事件的處罰
有下列情形之一的,由局方責(zé)令限期整改;逾期未改正的,視情節(jié)輕重,處警告或者三萬元以下的罰款:
(一)違反本規(guī)定的第21.5條,未報(bào)告或者未按時(shí)報(bào)告故障、失效和缺陷的;
(二)違反本規(guī)定的第21.6條,未報(bào)告ETOPS相關(guān)事件的。
第21.603條 未履行持證人責(zé)任的處罰
持證人未履行責(zé)任,有下列情形之一的,由局方責(zé)令限期整改;逾期未改正的,視情節(jié)輕重,處警告或者三萬元以下的罰款:
(一)違反本規(guī)定的第21.44條,未履行型號(hào)合格證持有人責(zé)任的;
(二)違反本規(guī)定的第21.117條,未履行補(bǔ)充型號(hào)合格證或者改裝設(shè)計(jì)批準(zhǔn)書持有人責(zé)任的;
(三)違反本規(guī)定的第21.146條,未履行生產(chǎn)許可證持有人的責(zé)任的;
(四)違反本規(guī)定的第21.316條,未履行零部件制造人批準(zhǔn)書持有人的責(zé)任的;
(五)違反本規(guī)定的第21.366條,未履行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定項(xiàng)目批準(zhǔn)書持有人的責(zé)任的;
(六)違反本規(guī)定的第21.415條,未履行出口人的責(zé)任的;
(七)違反本規(guī)定的第21.421條、第21.423條或者第21.425條,未按規(guī)定設(shè)置標(biāo)牌或者標(biāo)記的;
(八)違反本規(guī)定的第21.489條,建立了設(shè)計(jì)保證系統(tǒng)的設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)未盡到設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)的責(zé)任的。
第21.605條 未按規(guī)定獲得設(shè)計(jì)更改批準(zhǔn)的處罰
有下列情形之一的,由局方責(zé)令限期整改,并處警告或者三萬元以下的罰款:
(一)違反本規(guī)定的第21.19條,對(duì)于需要重新申請(qǐng)新型號(hào)合格證而未重新申請(qǐng);
(二)違反本規(guī)定的第21.97條,型號(hào)設(shè)計(jì)大改不經(jīng)批準(zhǔn);
(三)違反本規(guī)定的第21.99條,不按照適航指令的要求提出相應(yīng)的設(shè)計(jì)更改方案的或者實(shí)施提出設(shè)計(jì)更改方案而不經(jīng)局方批準(zhǔn);
(四)違反本規(guī)定的第21.319條,對(duì)PMA件的設(shè)計(jì)大改不經(jīng)批準(zhǔn);
(五)違反本規(guī)定的第21.369條,對(duì)CTSO件的設(shè)計(jì)更改不經(jīng)批準(zhǔn)。
第21.607條 未按規(guī)定展示證件的處罰
有下列情形之一的,由局方責(zé)令限期整改;逾期未改正的,視情節(jié)輕重,處警告或者三萬元以下的罰款:
(一)違反本規(guī)定的第21.151條,未按規(guī)定展示生產(chǎn)許可證的;
(二)違反本規(guī)定的第21.180條,未按規(guī)定展示適航證的。
第21.609條 制造地點(diǎn)變更未通知局方的處罰
有下列情形之一的,由局方責(zé)令限期整改,并處警告或者三萬元以下的罰款:
(一)違反本規(guī)定的第21.139條,生產(chǎn)許可證持有人的制造地點(diǎn)變更,但未向局方申請(qǐng)變更生產(chǎn)許可證卻繼續(xù)生產(chǎn)的;
(二)違反本規(guī)定的第21.309條,零部件制造人批準(zhǔn)書持有人的制造地點(diǎn)變更,但未向局方申請(qǐng)變更零部件制造人批準(zhǔn)書卻繼續(xù)生產(chǎn)的;
(三)違反本規(guī)定的第21.359條,技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定項(xiàng)目批準(zhǔn)書持有人的制造地點(diǎn)變更,但未向局方申請(qǐng)變更技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定項(xiàng)目批準(zhǔn)書卻繼續(xù)生產(chǎn)的。
第21.611條 違反規(guī)定變更質(zhì)量系統(tǒng)或者設(shè)計(jì)保證系統(tǒng)的處罰
有下列情形之一的,由局方責(zé)令限期整改,并處警告或者三萬元以下的罰款:
(一)違反本規(guī)定的第21.150條,生產(chǎn)許可證持有人對(duì)其質(zhì)量系統(tǒng)的更改未通知局方或者未報(bào)局方審查和批準(zhǔn);
(二)違反本規(guī)定的第21.320條,零部件制造人批準(zhǔn)書持有人對(duì)其質(zhì)量系統(tǒng)的更改未通知局方或者未報(bào)局方審查和批準(zhǔn);
(三)違反本規(guī)定的第21.370條,技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定項(xiàng)目批準(zhǔn)書持有人對(duì)其質(zhì)量系統(tǒng)的更改未通知局方或者未報(bào)局方審查和批準(zhǔn);
(四)違反本規(guī)定的第21.479條,建立了設(shè)計(jì)保證系統(tǒng)的設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)其設(shè)計(jì)保證系統(tǒng)的變更未通知局方或者未報(bào)局方審查。
第21.613條 未按規(guī)定獲得證件更改批準(zhǔn)的處罰
有下列情形之一的,由局方責(zé)令限期整改,并處警告或者三萬元以下的罰款:
(一)違反本規(guī)定的第21.147條,生產(chǎn)許可證持有人未按規(guī)定申請(qǐng)更改生產(chǎn)許可證;
(二)違反本規(guī)定的第21.182條,適航證和外國適航證認(rèn)可書的更改不向局方提出申請(qǐng)的。
第21.615條 違反規(guī)定轉(zhuǎn)讓證件的處罰
有下列情形之一的,由局方責(zé)令限期整改,并處警告或者三萬元以下的罰款:
(一)違反本規(guī)定的第21.144條,轉(zhuǎn)讓生產(chǎn)許可證的;
(二)違反本規(guī)定的第21.313條,轉(zhuǎn)讓零部件制造人批準(zhǔn)書的;
(三)違反本規(guī)定的第21.363條,轉(zhuǎn)讓技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定項(xiàng)目批準(zhǔn)書的。
第21.617條 未按規(guī)定設(shè)置標(biāo)記標(biāo)牌的處罰
違反本規(guī)定的第21.421條、第21.423條或者第21.425條,未按規(guī)定設(shè)置標(biāo)牌或者標(biāo)記的,由局方責(zé)令限期整改;逾期未改正的,視情節(jié)輕重,處警告或者三萬元以下的罰款。
第21.619條 未按規(guī)定申請(qǐng)適航批準(zhǔn)標(biāo)簽的處罰
違反本規(guī)定的第21.183條、第21.314條或者第21.364條,未按規(guī)定申請(qǐng)適航批準(zhǔn)標(biāo)簽的,由局方責(zé)令限期整改,并處警告或者三萬元以下的罰款。
第21.621條 拒不接受局方適航檢查的處罰
違反本規(guī)定的第21.183條、第21.314條或者第21.364條,拒不接受局方進(jìn)行適航檢查的,由局方責(zé)令改正;拒不改正的,處二萬以上二十萬元以下的罰款。
第21.623條 對(duì)弄虛作假和不正當(dāng)手段獲得證件的處罰
(一)證件持有人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得第21.2A條中所列任何證件的,由局方撤銷所持證件。
(二)證件持有人應(yīng)當(dāng)在接到撤銷證件的通知后,立即將證件上交給局方。
第21.625條 生產(chǎn)質(zhì)量問題造成嚴(yán)重事故的處罰
(一)生產(chǎn)許可證持有人,因生產(chǎn)的質(zhì)量問題造成嚴(yán)重事故的,由局方吊銷其所持證件。
(二)證件持有人應(yīng)當(dāng)在接到吊銷證件的通知后,立即將證件上交給局方。
第21.627條 航空器未進(jìn)行適當(dāng)維護(hù)和修理的處罰
(一)航空器發(fā)生下列情況之一時(shí),由局方責(zé)令限期整改;逾期未改正的,可以吊銷適航證或者特許飛行證:
1.航空器未按批準(zhǔn)的維修方案進(jìn)行維護(hù)和修理;
2.航空器未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)執(zhí)行局方規(guī)定的適航指令。
(二)證件持有人應(yīng)當(dāng)在接到吊銷證件的通知后,立即將證件上交給局方。
第21.629條 將未取得適航證件的民用航空產(chǎn)品投入運(yùn)行的處罰
將未取得適航證、外國適航證認(rèn)可書或者特許飛行證的民用航空器投入運(yùn)行的,由局方責(zé)令停止飛行,沒收違法所得,并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款;沒有違法所得的,處十萬元以上一百萬元以下的罰款。
第21.631條 對(duì)適航證件失效或者超出適航證件規(guī)定范圍飛行的處罰
在適航證、外國適航證認(rèn)可書或者特許飛行證失效情況下或者超出適航證、外國適航證認(rèn)可書或者特許飛行證規(guī)定范圍飛行的,由局方責(zé)令停止飛行,沒收違法所得,并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款;沒有違法所得的,處十萬元以上一百萬元以下的罰款。
第十七章 附則
第21.701條 守法信用信息記錄
對(duì)證件持有人的撤銷許可、行政處罰、行政強(qiáng)制等處理措施及其執(zhí)行情況記入守法信用信息記錄,并按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行公示。
第21.702條 附則
本規(guī)定自2017年7月1日起施行。2007年4月15日施行的《民用航空產(chǎn)品和零部件合格審定規(guī)定》(民航總局令第183號(hào))同時(shí)廢止。
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